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財政部19日公布的2011年1~8月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行情況有關數(shù)據(jù)顯示，前8月，五大發(fā)電企業(yè)和兩大電網(wǎng)合計均盈利。 在一周前的9月12日，中電聯(lián)官方網(wǎng)站公布，今年1~7月，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團公司電力業(yè)務合計虧損74.6億元，同比增虧82.7億元。其中，7月份電力業(yè)務虧損9.8億元 (上年同期為盈利22.6億元)，環(huán)比增虧1.8億元。 對此，業(yè)內人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者指出，財政部和中電聯(lián)是從不同的角度考慮問題，前者是從整個國有資產的情況來統(tǒng)計企業(yè)利潤情況，中電聯(lián)則僅從這些企業(yè)的電力業(yè)務角度作統(tǒng)計。 電企輔業(yè)“很強大”？ 能源經(jīng)濟學者、廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，中電聯(lián)一直在強調電力企業(yè)的電力業(yè)務虧損，而沒有從這些企業(yè)的整體情況去看，很大程度上也許就是一種“要求調高電價”的訴求。 此前，中電聯(lián)曾多次建議發(fā)改委上調電價，要求對電力企業(yè)適當減免增值稅或實施增值稅先征后返政策，或增加對發(fā)電企業(yè)流動資金貸款，并給電力公司一定的財政補貼。 事實上，五大電力企業(yè)在電力業(yè)務之外，還有很多的金融、保險甚至煤炭等利潤比較高的業(yè)務。比如中電投的子公司上海電力(4.73,0.19,4.19%)股份有限公司又以將近19億元直接入股了海通證券(8.28,0.23,2.86%)，中電投同時還控股寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團有限公司。而中國大唐集團旗下有大唐能源化工有限責任公司、北京大唐燃料有限公司、大唐同舟科技有限公司等一大批不涉及發(fā)電業(yè)務的公司。 “從目前的情況看，這些企業(yè)的其他業(yè)務在某種程度上剛好可以彌補電力方面的虧損。”林伯強認為。 東北證券(18.87,0.72,3.97%)研究所電力及設備研究員周宏宇也認為：“這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因應該是財政部和中電聯(lián)的統(tǒng)計口徑不一樣，雖然電力業(yè)務存在虧損，但作為整個集團而言，上述企業(yè)未必是虧損。” “報虧”意在逼漲電價？ 國家統(tǒng)計局此前的數(shù)據(jù)顯示，2011年1~6月份，電力行業(yè)實現(xiàn)利潤總額711億元，同比增長7.7%，增速與1~5月份持平。其中，6月份，電力行業(yè)實現(xiàn)利潤總額178億元，同比增長7.9%。有分析人士對此質疑稱，在全行業(yè)尚有盈利的情況下，五大集團為何出現(xiàn)了巨額虧損？ 中電聯(lián)的分析指出，煤價上漲和財務費用增加是造成火電生產企業(yè)利潤持續(xù)下滑的重要原因，今年前6月，火電發(fā)電企業(yè)利息支出為353億元。 然而，中商流通生產力促進中心行業(yè)分析師李延說，五大集團火電裝機也就占全部火電裝機的50%多一點，353億元的利息支出也不太可能全部是五大集團支出的，其他火電企業(yè)肯定也應會支付一定的財務費用。 記者還從相關專家處了解到，五大集團所用燃料多以重點合同煤為主，在重點合同煤價格受政府嚴格保護的情況下，五大發(fā)電集團的運營成本整體上應該是低于其他發(fā)電企業(yè)的。在此情況下，其利息支出加上利潤總額尚不及其他火電企業(yè)，這不能不讓人更加產生質疑。 李延表示，也許五大集團的火電業(yè)務本來就不存在如此大的虧損，之所以這樣做，目的可能只有一個，那就是拿虧損來增加自己的籌碼，讓主管部門再次提高電價。 事實上，今年4月和6月初，發(fā)改委已對多個地區(qū)上網(wǎng)電價進行過上調。
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