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        張家界：濃墨重彩譜華章
        
                
        
            2012-10-31 10:19:35  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：王芳  張光燦                         閱讀：
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              張家界新聞網(wǎng)10月31日訊  （記者 王芳 通訊員 張光燦）在清清的澧水河畔，巍巍的天門山下，活躍著一支為國聚財、無私奉獻(xiàn)的國稅隊伍——張家界市國稅局。近五年來，該局深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持為國聚財，為民收稅，勤勉盡責(zé)，拼搏進(jìn)取，年年超額完成稅收任務(wù)，為全市建設(shè)世界旅游精品城市和科學(xué)發(fā)展提供了有力的財力支撐。市局機(jī)關(guān)先后獲得“全國文明單位”、全省系統(tǒng)“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”、“黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位”、全市“優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨組織”等榮譽(yù)。 
          

          
    奉獻(xiàn)，聚財為國創(chuàng)佳績 
          

          
             “走基層、聽民意、查民情、解民憂”，與納稅人進(jìn)行面對面溝通，深入企業(yè)走訪調(diào)查，開辟稅源，堵漏補(bǔ)缺。這是張家界市國稅局在進(jìn)行稅收征收管理中的一貫做法，堅持依法治稅，勤征細(xì)管，使該局在為國聚財?shù)牡缆飞蠈懴铝艘唤M閃光的數(shù)據(jù)。 
          

          
    2008年來，該局累計組織各稅收入28.47億元，年均增長14.66%。2008年至2011年分別入庫各稅46174萬元、48561萬元、59177萬元、71413萬元，分別占年計劃110.94%、113.04%、110.88%、106.62%，分別同比增收4554萬元、1839萬元、10616萬元、12236萬元，分別增長10.94%、4.48%、21.86%、20.68%。2012年，由于受經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩以及結(jié)構(gòu)性減稅等因素的影響，1-9月全市累計入庫各稅58372萬元，完成省局年計劃的74.37%，同比增收7424萬元，增長14.57%。不斷完善推進(jìn)依法行政工作機(jī)制，對4個區(qū)縣局開展了重點執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法督察。加強(qiáng)重大稅務(wù)案件的集中審理工作，市、縣兩級共審理重大稅務(wù)案件58件，涉稅金額達(dá)2484萬元。抓好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)日?？己耍剿鹘⒁婪ㄐ姓己梭w系，共追究稅務(wù)人員執(zhí)法過錯1520戶（次），進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰25160元。全市系統(tǒng)實現(xiàn)了稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟“零案件”。加大稅務(wù)稽查力度，規(guī)范稽查執(zhí)法行為，該局共查辦案件427起，補(bǔ)稅罰款4782萬元，并先后查獲非法虛開、代開發(fā)票和利用假發(fā)票、空白發(fā)票偷稅案件2起，追繳稅款罰款200多萬元，抓捕涉案嫌疑人3名，捍衛(wèi)了稅法的權(quán)威。 
          

          
    服務(wù)，用真誠擦亮稅微 
          

          
    在張家界市國稅局的任何一個辦稅服務(wù)廳辦理稅收事宜，均不需要填寫那些繁瑣的單據(jù)，“免填單”自推出以來就受到了廣大納稅人員的一致稱贊。該局一直致力于對辦稅流程、辦稅環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化簡并，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為納稅人營造舒適的辦稅環(huán)境。 
          

          
    近五年來，張家界國稅人牢固樹立“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”的服務(wù)理念，真心實意為納稅人做好服務(wù)。首先，進(jìn)行大戶表彰，樹立標(biāo)桿。由政府牽頭，國稅、地稅、財政三家參與，連續(xù)四年對全市納稅大戶和行業(yè)納稅大戶進(jìn)行表彰，在社會上樹立了納稅典型，鼓勵了先進(jìn)。其次，多措并舉宣傳稅收。該局充分利用國稅網(wǎng)站、政府公眾論壇、納稅人學(xué)校、報刊、電臺、電視等多種渠道廣泛開展稅收宣傳。先后精心策劃開展了發(fā)票索票有獎、局長訪談、騎行土家山寨、徒步金鞭溪重走長征路宣稅法、移動短信、QQ群、稅收宣傳進(jìn)車展、進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)等系列宣傳活動，先后散發(fā)各種宣傳資料、畫冊、宣傳標(biāo)語達(dá)25萬份，使稅法知識不斷深入人心。再次，簡化流程，優(yōu)化服務(wù)。該局在“一站式”、“一窗式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，對辦稅流程、辦稅環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化簡并，在辦稅服務(wù)廳開通“免填單”服務(wù)，增設(shè)辦稅服務(wù)區(qū)、自助查詢區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)、休息等待區(qū)等，并在納稅人等待區(qū)擺放桌椅、報紙，設(shè)置電腦，方便納稅人及時查詢相關(guān)資料信息，為納稅人營造了一個舒適的辦稅環(huán)境。在各大廳均開通了業(yè)務(wù)通辦窗口，有效節(jié)省了納稅人的辦稅時間。此外，加強(qiáng)納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)放納稅服務(wù)聯(lián)絡(luò)卡，設(shè)立投訴電話和信箱，每年委托社會中介機(jī)構(gòu)或義務(wù)監(jiān)督員開展明察暗訪，對存在的問題進(jìn)行整改。在省局“網(wǎng)上評廉”系統(tǒng)中，納稅人滿意率達(dá)95%以上。 
          

          
    創(chuàng)新，用管理提升質(zhì)量 
          

          
    最先在全省開始推行委托郵政等部門代開發(fā)票、代征個體零散稅收工作；依托信息化技術(shù)推廣電子申報，截至目前，電子申報繳稅占總收入數(shù)的75.6%；通過層層把關(guān)，數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合差錯率累計處于全省較低水平……該局以推行稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理為重點，切實強(qiáng)化征管薄弱環(huán)節(jié)，提高了稅收征管質(zhì)量和效率。 
          

          
    該局積極推進(jìn)征管改革，全面使用綜合征管軟件、定位定稅管理信息系統(tǒng)，確保金稅工程、稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、傳輸準(zhǔn)確無誤，提高征管質(zhì)量。開展稅收秩序整頓專項活動，由政府牽頭，對各農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場進(jìn)行集中整治，對城區(qū)的個體稅收進(jìn)行“拉網(wǎng)式”清查，及時清理入庫稅款、罰款604萬元。加強(qiáng)征管質(zhì)量的日常監(jiān)控。依托信息化技術(shù)，進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域和平臺，電子申報推廣工作有了較大起色，截至2012年10月20日，共推廣3077戶，通過電子申報繳稅達(dá) 5.08億元，占總收入數(shù)的75.6%。在征管創(chuàng)新方面，從2009年開始，該局最先在全省開始推行委托郵政等部門代開發(fā)票、代征個體零散稅收工作，2011年委托代征稅款已達(dá)3106萬元。在征管質(zhì)量方面，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核的催報率、催繳率、緩征稅款入庫率、滯納金加收率和滯納金入庫率都達(dá)到了100%，申報入庫率達(dá)到省局要求的99%。2012年，在全市全面推廣建筑工程耗材行業(yè)增值稅的社會綜合治稅模式，增加稅收800多萬元。 
          

          
    減稅，讓納稅人得實惠 
          

          
    該局堅持依法治稅，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，讓納稅人得實惠。五年來，通過落實結(jié)構(gòu)性減稅、下崗職工再就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)、殘疾福利企業(yè)、支持中部崛起、西部大開發(fā)等稅收優(yōu)惠政策，共為15245戶納稅人減免稅收15648萬元，其中2012年8445戶個體工商戶享受個體起征點調(diào)整稅收優(yōu)惠免稅2100萬元；1戶企業(yè)享受資源綜合利用增值稅先征后退3821萬元；201戶企業(yè)享受安置殘疾人員、小型微利企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等企業(yè)所得稅減免4700萬元；6572戶購車車主享受1.6升以下小汽車的車輛購置稅減免1520萬元，辦理出口退稅5602萬元, 助推地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 
          

          
    團(tuán)結(jié)，建廉潔和諧隊伍 
          

          
              在慶祝建黨90周年全市“唱支山歌給黨聽”紅歌大賽中，張家界市國稅局獲得了一等獎。那團(tuán)結(jié)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的團(tuán)隊精神風(fēng)貌給在場的所有人留下了深刻的印象。 
          

          
    該局緊緊圍繞“建一支好隊伍”的工作要求，深化機(jī)構(gòu)、人事制度改革，全面激發(fā)干部隊伍活力，突出干部能力培養(yǎng)，提高整體素質(zhì)。有計劃、分層次、多渠道地開展干部職工教育培訓(xùn)工作，先后選派了92名干部參加了總局、省局培訓(xùn)班，共舉辦各類培訓(xùn)班42期，累計參訓(xùn)人員達(dá)2374人次，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。目前全市系統(tǒng)大專以上學(xué)歷 508人，占在職總?cè)藬?shù)537人的94.5%，大學(xué)本科以上學(xué)歷384人，占71.5%，研究生達(dá)到15人，占3%。積極組織為災(zāi)區(qū)人民的捐款捐物活動，全市國稅系統(tǒng)一次性捐款20萬元，機(jī)關(guān)黨委交納“特殊黨費”4.91萬元。以建設(shè)全市廉政文化示范點為契機(jī)，堅持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成良好的行業(yè)風(fēng)氣。市局機(jī)關(guān)實現(xiàn)了“零違紀(jì)”，基層各單位實現(xiàn)了綜合治理“零案件”。近五年來，全市國稅人員共拒吃請400多人次，主動拒收禮品、禮金182人次折幣32萬元。組織開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，市局機(jī)關(guān)黨委被市委列入黨建工作先進(jìn)典型；開展“書香國稅”全員讀書活動，市局機(jī)關(guān)被省局評為“書香機(jī)關(guān)”；深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，市局機(jī)關(guān)被定為市直單位創(chuàng)先爭優(yōu)示范點，并唯一代表市直單位在全市創(chuàng)先爭優(yōu)講評大會上介紹經(jīng)驗；2010和2011年連續(xù)兩年通過中央文明委的“全國文明單位”復(fù)查驗收。
          

           
          					
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