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2012年6月份財政收支情況
一、全國公共財政收支情況
(一)公共財政收入情況
6月份，全國財政收入11040億元，比去年同月增加984億元，增長9.8%。其中，中央財政收入4709億元，同比增長5.6%；地方本級收入6331億元，同比增長13.1%。財政收入中的稅收收入9110億元，同比增長12%；非稅收入1930億元，同比增長0.3%。本月財政收入特別是中央財政收入增幅較低，主要受經(jīng)濟(jì)增長趨緩、價格漲幅回落、企業(yè)利潤下降、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響。
6月份主要收入項(xiàng)目情況如下：
1.國內(nèi)增值稅2691億元，同比增加304億元，增長12.7%。
2.國內(nèi)消費(fèi)稅583億元，同比增加25億元，增長4.5%。
3.營業(yè)稅1365億元，同比增加238億元，增長21.1%。其中，房地產(chǎn)營業(yè)稅453億元，增長23.6%，主要受近月一些城市房地產(chǎn)市場量價齊升等拉動。
4.企業(yè)所得稅1720億元，同比增加158億元，增長10.1%。其中，工業(yè)企業(yè)所得稅528億元，同比下降1.5%，主要受工業(yè)企業(yè)利潤下降以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策的影響。
5.個人所得稅489億元，同比減少23億元，下降4.6%。主要受提高個人所得稅起征點(diǎn)的影響。
6.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1121億元，同比減少21億元，下降1.9%；關(guān)稅212億元，同比減少4億元，下降2%。主要受一般貿(mào)易進(jìn)口增長放緩，對部分進(jìn)口商品實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，以及當(dāng)月工作日同比少1個等因素影響。
7.出口退稅1022億元，同比多退103億元，增長11.3%。
8.車輛購置稅163億元，同比減少1億元，下降0.9%。
9.證券交易印花稅27億元，同比增加1億元，增長2.1%。
10.城市維護(hù)建設(shè)稅283億元，同比增加38億元，增長15.6%。
11.地方小稅種情況：土地增值稅366億元，同比增長56.6%；耕地占用稅282億元，同比增長39.7%；城鎮(zhèn)土地使用稅184億元，同比增長51.2%；契稅317億元，同比下降0.9%。
12.非稅收入1930億元，同比增加6億元，增長0.3%。其中，中央非稅收入同比增加51億元，主要是今年起石油特別收益金由按季改按月繳庫，本月入庫129億元；地方非稅收入同比減少45億元，主要是去年6月份一些地區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入一次性入庫較多，收入基數(shù)較高。
上半年累計(jì)，全國財政收入63795億元，比去年同期增加6919億元，增長12.2%。其中，中央財政收入31819億元，同比增長10%；地方本級收入31976億元，同比增長14.4%。財政收入中的稅收收入54932億元，同比增長9.8%。分季度看，一季度全國財政收入增長14.7%，二季度增長10%。
上半年主要收入項(xiàng)目情況如下：
1.國內(nèi)增值稅13432億元，同比增加1001億元，增長8.1%。增幅較低，主要是受工業(yè)增加值增速放緩、價格漲幅回落特別是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策等因素影響。
2.國內(nèi)消費(fèi)稅4203億元，同比增加442億元，增長11.7%。
3.營業(yè)稅7838億元，同比增加687億元，增長9.6%。其中，金融業(yè)營業(yè)稅增加403億元，增長37.2%，主要是金融業(yè)貸款利息收入增加較多；建筑業(yè)營業(yè)稅增加229億元，增長15%；房地產(chǎn)營業(yè)稅減少183億元，下降8.5%，主要受商品房銷售額下降影響。
4.企業(yè)所得稅13106億元，同比增加1931億元，增長17.3%。其中，匯算清繳上年企業(yè)所得稅同比增加1188億元，占企業(yè)所得稅總增加額的六成多，增長29.5%；預(yù)繳當(dāng)年企業(yè)所得稅同比增長9.3%(一季度增長13.4%，二季度增長5.2%)。分行業(yè)看，銀行業(yè)企業(yè)所得稅3424億元(含匯算清繳和當(dāng)年預(yù)繳，下同)，同比增加1158億元，增長51.1%；工業(yè)企業(yè)所得稅4617億元，同比增加348億元，增長8.1%，其中，煤炭、原油、卷煙三行業(yè)合計(jì)增收284億元，占工業(yè)企業(yè)所得稅總增加額的八成以上，扣除上述三個行業(yè)后其他工業(yè)企業(yè)所得稅僅增長1.9%，特別是成品油、鋼坯鋼材(3941,25.00,0.64%)、紡織品、電力、電氣器材、專用設(shè)備、化工產(chǎn)品、電信設(shè)備等行業(yè)企業(yè)所得稅都是同比下降。
5.個人所得稅3272億元，同比減少283億元，下降8%。其中，工薪所得稅同比減少278億元，下降11.8%；個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得稅同比減少53億元，下降14.6%。主要受提高個人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以及調(diào)整個體工商戶經(jīng)營所得稅率結(jié)構(gòu)減收影響。
6.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅7697億元，同比增加528億元，增長7.4%；關(guān)稅1443億元，同比增加93億元，增長6.9%。分季度看，一季度進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收增長12.4%，二季度增長1.8%，主要受一般貿(mào)易進(jìn)口增長放緩及對部分進(jìn)口商品實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響。
7.出口退稅5316億元，同比增加750億元，增長16.4%，賬務(wù)上沖減財政收入。出口退稅增幅較高，主要是加快出口退稅進(jìn)度，促進(jìn)出口穩(wěn)定增長。
8.非稅收入8863億元，同比增加2016億元，增長29.4%。分中央、地方看，中央非稅收入1617億元，同比增加506億元，增長45.6%，扣除清繳上年石油特別收益金增加收入488億元后增長1.7%。地方非稅收入7246億元，同比增加1510億元，增長26.3%。分季度看，一季度地方非稅收入增長50.1%，二季度增長10.3%。地方非稅收入累計(jì)增幅較高，主要是清繳去年部分收入今年初入庫，以及地方加強(qiáng)國有資源(資產(chǎn))有償使用收入征管，這些收入相應(yīng)增加。
上半年累計(jì)，全國財政收入比去年同期增長12.2%，增幅同比回落19個百分點(diǎn)，其中稅收收入增長9.8%，增幅同比回落19.8個百分點(diǎn)。收入增幅明顯回落的主要原因：一是經(jīng)濟(jì)增長趨緩。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長10.5%(其中6月份增長9.5%)，比去年同期回落3.8個百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資同比增長20.4%，比去年同期回落5.2個百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額同比增長14.4%(其中6月份增長13.7%)，比去年同期回落2.4個百分點(diǎn)；一般貿(mào)易進(jìn)口同比增長7.8%，比去年同期回落25.2個百分點(diǎn)；商品房銷售額同比下降5.2%(銷售面積同比下降10%)，比去年同期回落29.3個百分點(diǎn)?！?－5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降2.4%，比去年同期回落30.3個百分點(diǎn)。相應(yīng)地，增值稅、營業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、企業(yè)所得稅等稅種增幅大幅回落。二是價格漲幅回落。上半年，居民消費(fèi)價格同比上漲3.3%(其中6月份上漲2.2%)，比去年同期回落2.1個百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降0.6%(其中6月份下降2.1%)，比去年同期回落7.6個百分點(diǎn)。以現(xiàn)價計(jì)算的流轉(zhuǎn)稅等稅收收入增幅相應(yīng)回落。三是實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策。今年國家繼續(xù)實(shí)施調(diào)節(jié)收入分配、支持小微企業(yè)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大進(jìn)口以及穩(wěn)定物價等方面的結(jié)構(gòu)性減稅政策，涉及的個人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅、關(guān)稅等稅收收入相應(yīng)減少。
(二)公共財政支出情況
6月份，全國財政支出12724億元，比去年同月增加1915億元，增長17.7%。其中，中央本級支出1873億元，同比增長2.5%；地方財政支出10851億元，同比增長20.8%。
上半年累計(jì)，全國財政支出53893億元，比去年同期增加9458億元，增長21.3%。其中，中央本級支出8858億元，同比增長9%；地方財政支出45035億元，同比增長24%。
預(yù)算支出執(zhí)行管理進(jìn)一步加強(qiáng)，切實(shí)保障民生等重點(diǎn)支出。上半年累計(jì)，教育支出7898億元，增長28.9%；文化體育與傳媒支出757億元，增長16.2%；醫(yī)療衛(wèi)生支出3111億元，增長26.8%；社會保障和就業(yè)支出6590億元，增長14.4%；住房保障支出1621億元，增長36.4%(其中保障性安居工程支出1027億元，增長57.6%)；農(nóng)林水事務(wù)支出4612億元，增長23.7%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出4181億元，增長26.9%；節(jié)能環(huán)保支出928億元，增長26.3%；交通運(yùn)輸支出3692億元，增長44.1%；資源勘探電力信息等事務(wù)支出1813億元，增長22.1%；糧油物資儲備事務(wù)支出800億元，增長15.5%；國債付息支出1372億元，增長27.6%。
二、全國政府性基金收支情況
(一)政府性基金收入情況
上半年累計(jì)，全國政府性基金收入15191億元，比去年同期減少3997億元，下降20.8%，主要是地方土地出讓收入減少較多。
中央政府性基金收入1525億元，同比增長10.5%。主要項(xiàng)目：鐵路建設(shè)基金收入267億元，港口建設(shè)費(fèi)收入66億元，彩票公益金收入186億元，國家重大水利工程建設(shè)基金收入98億元。
地方政府性基金本級收入13666億元，同比減少4142億元，下降23.3%。主要項(xiàng)目：國有土地使用權(quán)出讓收入11430億元，同比減少4342億元，下降27.5%，主要受土地出讓成交額大幅下降影響；車輛通行費(fèi)收入438億元，同比下降16.7%，主要受清理取消部分收費(fèi)等因素影響；地方教育附加收入457億元，同比增長58.4%，主要是為支持地方教育發(fā)展，近年來部分地區(qū)按規(guī)定陸續(xù)開征了此項(xiàng)基金。
(二)政府性基金支出情況
上半年累計(jì)，全國政府性基金支出13587億元，比去年同期減少2335億元，下降14.7%，主要受地方土地出讓收入大幅下降影響，用國有土地出讓收入安排的支出相應(yīng)大幅減少。
中央本級政府性基金支出827億元，同比下降1.1%。主要項(xiàng)目：鐵路建設(shè)支出266億元，港口建設(shè)支出27億元，彩票公益金用于社會福利、體育、教育等社會公益事業(yè)支出63億元，國家重大水利工程建設(shè)支出41億元。
地方政府性基金支出12760億元，同比減少2326億元，下降15.4%。主要項(xiàng)目：國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出11139億元，同比減少2606億元，下降19%。其中，征地拆遷補(bǔ)償?shù)瘸杀拘灾С?600億元(占國有土地出讓收入的75%左右)、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)整理和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及補(bǔ)助農(nóng)民等支出605億元、用于保障性安居工程支出196億元、按城市房地產(chǎn)管理法規(guī)定用于城市建設(shè)支出1613億元。另外，車輛通行費(fèi)用于償還建設(shè)公路的貸款、有償集資款及公路維護(hù)建設(shè)等支出511億元(含上年結(jié)轉(zhuǎn)安排支出)，同比下降0.6%；地方教育附加安排的教育支出126億元，同比增長1.1倍。
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