“中國(guó)石化集團(tuán)南京化學(xué)工業(yè)有限公司長(zhǎng)期拒繳污水處理費(fèi)。今年該公司‘繳’給南京的仍是一個(gè)‘0’。這個(gè)‘0’，已是自2009年以來(lái)的污水處理費(fèi)分文不繳的三‘0’冠”。12月19日下午，南京市供水節(jié)水管理處的微博上發(fā)出一條特殊的投訴，半年前被炒得火熱的“南化公司拒繳8000萬(wàn)污水處理費(fèi)”一事再次出現(xiàn)在公眾眼前。面對(duì)老牌央企的“不回應(yīng)”態(tài)度，南京市供水節(jié)水管理處不得不尋求媒體和公眾的關(guān)注，為市政環(huán)保部門的正常運(yùn)營(yíng)“討債”。
■污水處理費(fèi)3年分文不繳
“‘下水道是一個(gè)城市的良心’，依法繳納城市污水處理費(fèi)是一個(gè)具有責(zé)任感的企業(yè)應(yīng)該履行的法定義務(wù)。然而中國(guó)石化集團(tuán)南京化學(xué)工業(yè)有限公司長(zhǎng)期拒繳污水處理費(fèi)。今年該公司‘繳’給南京的仍是一個(gè)‘0’。而這個(gè)‘0’，已是自2009年以來(lái)的污水處理費(fèi)分文不繳的三‘0’冠。”
這篇“討債檄文”來(lái)自南京市供水節(jié)水管理處19日下午發(fā)出的一條微博。隨同文字發(fā)出的還有一張明細(xì)列表，紅筆圈出中石化南化今年的繳費(fèi)款項(xiàng)一欄為“0”，而同列的其他南京大企業(yè)均有百萬(wàn)余元不等的繳費(fèi)金額。此外，還列出了中石化南化自2006年以來(lái)屈指可數(shù)的幾次繳費(fèi)記錄，除2007年和2008年共計(jì)130萬(wàn)元的繳費(fèi)之外，其余年度繳費(fèi)額均為零。幾個(gè)“鴨蛋”看起來(lái)非常觸目。
■“討債行動(dòng)”困難重重
隨后南京市供水節(jié)水管理處處長(zhǎng)金勇軍向記者打來(lái)電話，表示該處半年來(lái)向中石化南化的“討債行動(dòng)”困難重重，不僅2009年以來(lái)的老賬未還，今年的新賬看來(lái)也遙遙無(wú)期了。
“今年以來(lái)，征收部門對(duì)南化公司不斷進(jìn)行上門催繳、約請(qǐng)催繳、公函催繳、電話催繳，僅面對(duì)面催繳就達(dá)十多次，7月份征管部門還與財(cái)政部門一起組織了上門核查。但南化公司始終以不表態(tài)、不承諾、不見(jiàn)行動(dòng)的‘三不’態(tài)度面對(duì)我們的工作。”金勇軍在電話中對(duì)中石化南化的態(tài)度表示非常不滿，“南京市民的水價(jià)中都含有1.3元/立方米的污水處理費(fèi)，包括南化供水用戶繳給南化的水費(fèi)中也都含有污水處理費(fèi)。南化公司污水處理費(fèi)分文不繳，實(shí)際上是截留了這部分用戶向政府繳納的污水處理費(fèi)。”
■欠費(fèi)糾紛何時(shí)不再上演“拉鋸戰(zhàn)”
對(duì)此，記者采訪了南京中石化南化新聞發(fā)言人余國(guó)知，他回應(yīng)，自今年起，中石化南化廠區(qū)的生活用水供給已經(jīng)全部轉(zhuǎn)交給南京遠(yuǎn)古水業(yè)股份有限公司協(xié)議管理，不再由企業(yè)管理。此外，有關(guān)污水處理欠費(fèi)問(wèn)題，企業(yè)也已與市政府相關(guān)部門多次溝通，并上報(bào)到中石化石油總公司，未來(lái)將會(huì)有進(jìn)一步處理方案發(fā)布。
今年6月，南京市大力度整治市內(nèi)重污染、重能耗企業(yè)，南京老牌央企中石化南化名列其中。該市負(fù)責(zé)環(huán)保、工業(yè)的兩位副市長(zhǎng)、環(huán)保部門先后前往該企業(yè)就其嚴(yán)重的環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行商談。其間南京市供水節(jié)水管理處也披露，截至2010年底，該企業(yè)累計(jì)拒繳欠繳城市污水處理費(fèi)約為8000萬(wàn)元。
隨后，中石化南化就8000萬(wàn)污水處理欠費(fèi)進(jìn)行了解釋說(shuō)明：由于南化廠區(qū)市政配套設(shè)施多年不足，該企業(yè)承擔(dān)了廠區(qū)內(nèi)用戶幾十年的生活供水任務(wù)；此外收取水費(fèi)的工作由于無(wú)執(zhí)法手段，一直欠費(fèi)嚴(yán)重。“企業(yè)無(wú)力支付高額污水處理欠費(fèi)，需與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。”
事件當(dāng)時(shí)以南京市政部門與企業(yè)重新核算欠費(fèi)暫告段落。但如今看來(lái)，“談判”最終雙方并未達(dá)成“共識(shí)”，企業(yè)繼續(xù)拒繳欠費(fèi)，而相關(guān)市政部門對(duì)于企業(yè)的“不回應(yīng)”態(tài)度也無(wú)能為力。這場(chǎng)政企之間“欠債還錢”的糾紛恐怕要演變成一場(chǎng)曠日持久的“拉鋸戰(zhàn)”。
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