日前，有媒體報道稱“我國食品安全標準僅二成接軌國際”，也有人質(zhì)疑速凍面米制品新標準降低了。在衛(wèi)生部11月24日召開的新聞通氣會上，衛(wèi)生部有關(guān)負責(zé)人指出，這種說法既不全面，也不科學(xué)，缺乏依據(jù)。
速凍食品標準參照國際規(guī)定
速凍食品新國標——《速凍面米制品》食品安全國家標準將于今年12月21日起施行。
在現(xiàn)行標準中，速凍食品的“金黃色葡萄球菌”不得檢出，但在新標準中，卻規(guī)定了可以檢出的限量值。那么，這是否意味著食品安全國家標準降低了呢？
衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局副巡視員段冬梅說，新標準修改了速凍面米制品的相關(guān)術(shù)語和定義，使其更加準確；參考國際食品微生物標準委員會采樣方案和限量規(guī)定，修改了微生物指標規(guī)定，采用了微生物分級采樣方案。同時，根據(jù)致病菌風(fēng)險評估結(jié)果，調(diào)整了沙門氏菌、金黃色葡萄球菌的限量規(guī)定，使其更具科學(xué)性和合理性。
中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所研究員劉秀梅說，我們過去的標準規(guī)定致病菌不得檢出，沒有定量檢測的要求，只是定性檢測的概念，檢出就不合格。但是，從1999年國際食品衛(wèi)生法典委員會對食品當(dāng)中的微生物危害進行控制的原則發(fā)生改變以后，這個概念就不一樣了。
劉秀梅說，在某些食品中，不是所有的致病性微生物都會產(chǎn)生同樣的危害。根據(jù)食品風(fēng)險分析原則，特定病原菌在某些特定食品中要作為重點來控制。如果按照過去的標準，泛泛地規(guī)定致病菌不得檢出，是缺乏科學(xué)依據(jù)的。
新標準采樣范圍、采樣量和限量要求更科學(xué)合理
劉秀梅說，在修訂《速凍面米制品》國家標準之前，我們按照分級定量檢測要求，全面啟動了我國微生物系列檢驗方法修訂，逐漸引進一些微生物定量檢測方法，其中金黃色葡萄球菌檢驗方法就是首先修訂的。
據(jù)介紹，在國際食品微生物標準委員會的采樣方案中，某種食品中存在某種致病菌，是按風(fēng)險來分級考慮的。
金黃色葡萄球菌屬于一般性危害致病菌，金黃色葡萄球菌食物中毒并不是由細菌本身引起的，而是由大量的金黃色葡萄球菌聚集產(chǎn)生的腸毒素引起的。按照國際食品微生物標準委員會的原則，對于金黃色葡萄球菌，并不是按沙門氏菌和大腸桿菌那樣高的危險度來定的，而是有條件允許下的一定的限量范圍。
劉秀梅介紹說，在含有金黃色葡萄球菌不超過10的5次方的時候，它產(chǎn)生腸毒素的可能性就極小，同樣，對人的身體健康產(chǎn)生危害的風(fēng)險度也小。10的5次方是它產(chǎn)毒的界限，現(xiàn)在我們的標準定在10的2次方到3次方，生制米面制品定在10的2次方到4次方，這個限量都是參考國際食品微生物標準委員會標準，符合國際規(guī)則。
就采樣來說，劉秀梅表示，新采樣方案中設(shè)了4個要素。過去，我們采1件就判定產(chǎn)品合格與否。因為微生物的污染和分布是不均勻的，如果采1件，可能會檢到致病菌，但也很有可能會漏掉已經(jīng)被致病菌污染的產(chǎn)品，采5件從均勻度和采樣的科學(xué)性上大大提高了。也就是說，新的標準在采樣范圍、采樣量和限量要求方面，是更科學(xué)、更合理的。
據(jù)介紹，針對速凍面米食品的飲食方法，加熱到100攝氏度，破壞了蛋白，就使金黃色葡萄球菌失去了活性。也就是說，在100攝氏度的條件下，食品煮熟了，這種細菌就不存在了。
正在制定的食品安全國家標準大部分指標和要求與國際標準一致
衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局食品安全標準處處長張旭東說，我國加入國際食品法典委員會后，積極參考和借鑒國際食品法典標準，如食品污染物標準，和國際食品法典委員會制定的標準有70%以上是一致或相近的。
他說，我國最近正在制定的食品污染物、致病菌限量標準等食品安全國家標準，大部分指標和要求是與國際標準一致的，尤其是食品安全標準體系和食品安全標準采用的風(fēng)險評估原則，應(yīng)該說是和國際標準一致的。
張旭東認為，我國食品安全標準不存在內(nèi)外有別，甚至比國外標準低的問題。各國為保護公眾健康，基于充足的科學(xué)依據(jù)，可以制定不同的食品安全標準。由于食品消費及膳食結(jié)構(gòu)不同，生產(chǎn)經(jīng)營實際情況各異，各國的食品標準差異是客觀存在的。因此，對不同國家標準的比較，應(yīng)當(dāng)全面、客觀，不應(yīng)僅以個別標準或個別指標進行比較。
食品標準被企業(yè)綁架了嗎
最近，很多食品安全標準公布后，總有人認為，這些標準是為大企業(yè)服務(wù)的。那么，食品安全標準是否會被企業(yè)綁架呢？
劉秀梅說，制定食品產(chǎn)品的安全標準，一定要有監(jiān)管部門、科研機構(gòu)和行業(yè)、企業(yè)參與。有些指標需要反復(fù)討論，技術(shù)方面是由專家進行把關(guān)的。這些指標并不是企業(yè)提出來的數(shù)據(jù)，而是借鑒了國際食品法典和國際食品微生物標準委員會的規(guī)定。
劉秀梅說，我們不能把企業(yè)參與、提出意見或者某一個企業(yè)情況符合現(xiàn)行標準，就認為是被企業(yè)綁架。
張旭東說，為避免企業(yè)利益對標準的影響，我們采取了以下措施：一是標準起草單位主要是研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體和行業(yè)協(xié)會；二是標準草案嚴格公開征求意見程序，包括企業(yè)、消費者在內(nèi)的社會各方均可提出修改意見；三是嚴格遴選食品安全國家標準審評委員會委員，特別規(guī)定委員不得在食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)擔(dān)任職務(wù)。
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