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        直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)！央行新推出的創(chuàng)新貨幣政策工具是什么？
        
                
        
            2020-06-02 17:12:54  來(lái)源：新華社  作者：新華社記者 姚均芳 吳雨  閱讀：
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          今年的政府工作報(bào)告明確提出要“創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具”。全國(guó)兩會(huì)剛結(jié)束，在相關(guān)部門(mén)的部署下，直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)創(chuàng)新貨幣政策工具——普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃就新鮮出爐。那么，這兩個(gè)新政策工具是怎樣操作的？是怎樣“直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的呢？
          　　鼓勵(lì)銀行對(duì)普惠小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延
          　　為緩解中小微企業(yè)貸款受疫情影響產(chǎn)生的還本付息壓力，最新政策規(guī)定，對(duì)于2020年年底前到期的普惠小微貸款本金、2020年年底前存續(xù)的普惠小微貸款應(yīng)付利息，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，給予一定期限的延期還本付息安排，最長(zhǎng)可延至2021年3月31日，并免收罰息。對(duì)于普惠小微貸款，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要應(yīng)延盡延。
          　　普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具就是為鼓勵(lì)地方法人銀行對(duì)普惠小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延而創(chuàng)設(shè)的。
          　　據(jù)央行介紹，在實(shí)際操作中，央行提供400億元再貸款資金，通過(guò)特定目的工具（SPV）與地方法人銀行簽訂利率互換協(xié)議，向地方法人銀行提供激勵(lì)，激勵(lì)資金約為地方法人銀行延期貸款本金的1％。
          　　通過(guò)這一操作，“預(yù)計(jì)可以支持地方法人銀行延期貸款本金約3．7萬(wàn)億元，切實(shí)緩解小微企業(yè)還本付息壓力?！毖胄斜硎?。
          　　同時(shí)，央行還提出將保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕，并在金融機(jī)構(gòu)考核和風(fēng)險(xiǎn)判定等方面出臺(tái)配套措施，以解除金融機(jī)構(gòu)的后顧之憂。
          　　促進(jìn)銀行加大小微企業(yè)信用貸款投放
          　　由于小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，銀行發(fā)放貸款時(shí)，一般要求抵押擔(dān)保，目前中小銀行發(fā)放信用貸款的占比只有8％左右。
          　　普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃就是為緩解小微企業(yè)缺乏抵押擔(dān)保的痛點(diǎn)，提高小微企業(yè)信用貸款比重而創(chuàng)設(shè)的。
          　　在實(shí)際操作中，央行通過(guò)普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃使用4000億元再貸款專用額度，購(gòu)買(mǎi)符合條件的地方法人銀行2020年3月1日至12月31日期間新發(fā)放普惠小微信用貸款的40％，以促進(jìn)銀行加大小微企業(yè)信用貸款投放。支持計(jì)劃惠及的普惠小微企業(yè)要承諾保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定。
          　　央行通過(guò)貨幣政策工具購(gòu)買(mǎi)上述貸款后，委托放貸銀行管理，購(gòu)買(mǎi)部分的貸款利息由放貸銀行收取，壞賬損失也由放貸銀行承擔(dān)。購(gòu)買(mǎi)上述貸款的資金，放貸銀行應(yīng)于購(gòu)買(mǎi)之日起滿一年時(shí)按原金額返還。
          　　據(jù)央行介紹，信用貸款支持計(jì)劃主要面向經(jīng)營(yíng)狀況較好的地方法人銀行。最近一個(gè)季度央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)為1級(jí)至5級(jí)的地方法人銀行可申請(qǐng)信用貸款支持計(jì)劃。
          　　“預(yù)計(jì)信用貸款支持可帶動(dòng)地方法人銀行新發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款約1萬(wàn)億元，切實(shí)緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題?！毖胄斜硎?。
          　　更具市場(chǎng)化、普惠性和直達(dá)性特點(diǎn)
          　　實(shí)際上，以往央行實(shí)施的再貸款再貼現(xiàn)政策都屬于直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，比如，央行今年推出的3000億元抗疫專項(xiàng)再貸款和1．5萬(wàn)億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)。
          　　“與之前的再貸款再貼現(xiàn)等直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具相比，此次新創(chuàng)設(shè)的普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃具有更為顯著的市場(chǎng)化、普惠性和直達(dá)性等特點(diǎn)?！毖胄斜硎?。
          　　從市場(chǎng)化來(lái)看，央行通過(guò)創(chuàng)新貨幣政策工具對(duì)金融機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行激勵(lì)，但不直接給企業(yè)提供資金，也不承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)。
          　　從普惠性來(lái)看，只要符合條件的地方法人銀行對(duì)普惠小微企業(yè)辦理貸款延期或發(fā)放信用貸款，就可以享受央行提供的支持。
          　　從直達(dá)性來(lái)看，央行創(chuàng)新的這兩個(gè)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將貨幣政策操作與金融機(jī)構(gòu)對(duì)普惠小微企業(yè)提供的金融支持直接聯(lián)系，保證了精準(zhǔn)調(diào)控。
          　　央行表示，這將進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具體系，有利于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)信用貸款和無(wú)還本續(xù)貸，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)中小微企業(yè)政策的針對(duì)性和含金量。（新華社記者 姚均芳 吳雨） （據(jù)新華社）

          					
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