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      1. 六部門聯(lián)合發(fā)文 明確資管產(chǎn)品投資創(chuàng)投基金細(xì)則

        2019-10-27 10:58:31  來源:新華社  作者:新華社記者吳雨 安蓓  閱讀: 張家界日報(bào)社微信

          國家發(fā)展改革委、中國人民銀行等部門25日聯(lián)合發(fā)文,對資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資創(chuàng)業(yè)投資基金和政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金進(jìn)行明確規(guī)范。業(yè)內(nèi)人士表示,此舉可充分發(fā)揮兩類基金作用,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)中長期資金需求,切實(shí)增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

          近年來,我國出臺了一系列政策推動創(chuàng)業(yè)投資基金和政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)范健康發(fā)展,這兩類基金主要通過股權(quán)投資活動配置金融資源,為創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展提供了關(guān)鍵支持。2018年4月,人民銀行會同有關(guān)部門出臺了資管新規(guī),其中明確這兩類基金有關(guān)規(guī)定另行制定。

          為引導(dǎo)更多社會資本和資源支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,國家發(fā)展改革委、人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資創(chuàng)業(yè)投資基金和政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

          國家發(fā)展改革委、人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,通知細(xì)化了兩類基金的認(rèn)定條件,要求基金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等國家宏觀管理政策,對直接服務(wù)于培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群、提升自主創(chuàng)新能力、關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)、裝備智能化轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造等方向的部分基金予以重點(diǎn)支持。

          業(yè)內(nèi)人士表示,通知對資管產(chǎn)品出資兩類基金的實(shí)施細(xì)則等問題加以明確,整體思路與資管新規(guī)導(dǎo)向保持一致。明確資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資的相關(guān)管理規(guī)定、運(yùn)作規(guī)范,有助于兩類基金進(jìn)一步精準(zhǔn)支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。

          資管新規(guī)出臺前,部分金融機(jī)構(gòu)已與兩類基金簽訂認(rèn)繳協(xié)議或?qū)嶋H出資。為避免出現(xiàn)“半拉子”工程,國家發(fā)展改革委、人民銀行會同有關(guān)部門審慎研究提出,根據(jù)新老劃斷的原則,資管新規(guī)出臺前金融機(jī)構(gòu)已與符合通知規(guī)定要求的兩類基金簽訂的認(rèn)繳協(xié)議繼續(xù)有效。

          國家發(fā)展改革委、人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,資管新規(guī)過渡期內(nèi),金融機(jī)構(gòu)可以發(fā)行老產(chǎn)品出資符合通知規(guī)定要求的兩類基金,但應(yīng)當(dāng)控制在存量產(chǎn)品整體規(guī)模內(nèi),并有序壓縮遞減,防止過渡期結(jié)束時出現(xiàn)斷崖效應(yīng);過渡期結(jié)束仍未到期的,經(jīng)金融監(jiān)管部門同意,采取適當(dāng)安排妥善處理。

          此外,結(jié)合兩類基金的特殊性,通知在允許公募資管產(chǎn)品投資、適度放開嵌套限制等方面提出豁免規(guī)定。業(yè)內(nèi)人士表示,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資者適當(dāng)性管理,充分披露和提示產(chǎn)品的投資性質(zhì)和投資風(fēng)險(xiǎn)。

          國家發(fā)展改革委、人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,各部門將按照職責(zé)分工,對金融機(jī)構(gòu)和兩類基金違規(guī)行為加強(qiáng)監(jiān)管,為金融機(jī)構(gòu)資管業(yè)務(wù)和兩類基金持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。(新華社記者吳雨 安蓓) (據(jù)新華社)



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