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        APEC財長會議聲明：承諾避免貨幣競爭性貶值
        
                
        
            2011-11-11 16:50:39  來源：網(wǎng)易財經(jīng)  作者：  閱讀：
            張家界日報社微信
        	
				
          
					
          

          財政部：中國繼續(xù)積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策
          
2011年APEC財長會議各成員國合影
          


          美國東部時間11月10日(北京時間11月11日)，美國財長蓋特納召開亞太經(jīng)合組織(APEC)財政部長會議，并于會后發(fā)布財長聲明。聲明承諾各成員國加快向著以市場為基礎(chǔ)的匯率機制邁進，增強匯率機制的靈活性，使其能反映經(jīng)濟基本面，避免匯率出現(xiàn)偏離正軌，防止貨幣的競爭性貶值。
          

          由美國財政部長蓋特納(Timothy Geithner)召集的亞太經(jīng)合組織(APEC)財政部長會議11日在檀香山國際會議中心召開，亞太經(jīng)合組織第十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將于11月12日至13日正式召開，美國總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)將擔(dān)當(dāng)主持。
          

          與會APEC財長在會后聲明中表示，“我們確認(rèn)之前承諾，加快向著更加以市場為主導(dǎo)的匯率機制邁進，提高匯率靈活性，讓其反映潛在經(jīng)濟基本面，避免匯率持續(xù)失衡，抵制貨幣競爭性貶值。”
          

          聲明稱：“我們重申，匯率過度波動和無序漲跌對經(jīng)濟和金融穩(wěn)定有不利影響。”聲明關(guān)于匯率的措辭與二十國集團(G20)上周法國戛納峰會大體一致。
          

          APEC財長們還在會后聲明中表示，全球經(jīng)濟面臨的下行風(fēng)險上升，必須對此進行應(yīng)對；在APEC內(nèi)部，經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)的水平走弱，尤其是發(fā)達經(jīng)濟體；許多國家通脹依然較高。
          

          APEC財長“承諾采取協(xié)調(diào)措施鞏固全球經(jīng)濟復(fù)蘇，加強金融業(yè)穩(wěn)定，保持市場公開，為全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)以及均衡增長構(gòu)建基礎(chǔ)”。
          

          聲明還表示，APEC發(fā)達國家成員“承諾采取措施構(gòu)建信心，支持經(jīng)濟增長，出臺清晰、可靠而又具體的措施鞏固財政”，有大量經(jīng)常帳盈余的經(jīng)濟體“也承諾通過改革提高國內(nèi)需求，增強匯率靈活性”。
          

          以下為聲明全文：
          

          1. 我們--APEC各成員國的財長于2011年11月10日集聚夏威夷的火奴魯魯，參加由美國財長蓋特納主持的第18屆APEC年會。出席此次會議的還有亞洲開發(fā)銀行行長、泛美開發(fā)銀行行長、世界銀行行長、國際貨幣基金組織副總裁以及APEC工商咨詢理事會(ABAC)。
          

          2. 我們注意到，我們當(dāng)中有許多經(jīng)濟體去年遭受了重大災(zāi)難，并對這些國家及其他地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。我們此次聚會正值全球經(jīng)濟下行風(fēng)險加大之際。我們必須果斷應(yīng)對這樣的風(fēng)險，以恢復(fù)市場信心、金融穩(wěn)定及經(jīng)濟可持續(xù)增長。APEC地區(qū)的經(jīng)濟增長與創(chuàng)造就業(yè)的能力均有所減弱，尤其是發(fā)達國家地區(qū)。與此同時，我們當(dāng)中許多國家的通脹水平依然居高不下。為應(yīng)對日漸上升的避險情緒，資本流動的不穩(wěn)定性也加劇。
          

          3. 我們回顧了最近11月3日至4日召開的戛納G20峰會所得出的結(jié)論，并承諾將采取協(xié)調(diào)一致的行動促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇、加強金融行業(yè)的穩(wěn)定性、維持開放的市場，并為實現(xiàn)強勁、可持續(xù)且均衡的經(jīng)濟增長打下堅實基礎(chǔ)。我們一致同意將采取如下行動：
          

          發(fā)達經(jīng)濟體承諾將采取措施以樹立信心、支持經(jīng)濟增長，并落實明確、可靠及具體的措施來整頓財政。
          

          考慮到各國經(jīng)濟的具體形勢，那些公共財政依然穩(wěn)固的經(jīng)濟體承諾，讓自動穩(wěn)定機制發(fā)揮作用，一旦經(jīng)濟形勢發(fā)生實質(zhì)性惡化，將采取合理措施支持內(nèi)需。那些擁有較大規(guī)模經(jīng)常賬戶盈余的國家承諾推行改革舉措，促進內(nèi)需，增強匯率體系的靈活性。
          

          我們申明，我們承諾將加快走向由市場主導(dǎo)的匯率體系，增強匯率機制的靈活性，使其能反映經(jīng)濟基本面，避免匯率出現(xiàn)偏離正軌，防止貨幣的競爭性貶值。我們重申，匯率體系的過度不穩(wěn)定性和無序變動將對經(jīng)濟及金融穩(wěn)定性帶來不利影響。
          

          我們一致同意將繼續(xù)努力加強全球金融的安全網(wǎng)建設(shè)，各國政府、央行、地區(qū)金融機構(gòu)及全球金融機構(gòu)將各自依據(jù)自身職責(zé)發(fā)揮相應(yīng)的作用。
          

          我們承諾將倡導(dǎo)開放的貿(mào)易和投資活動、抵制所有形式的保護主義。我們也明確表示決心采取行動促進貿(mào)易發(fā)展。
          

          4. 我們重申我們將共同致力于改革金融業(yè)，使其更好地滿足我們經(jīng)濟發(fā)展的要求。為提高全球銀行體系的靈活性，我們將實施巴塞爾銀行業(yè)監(jiān)管委員會制定的新監(jiān)管框架，提高銀行資本金的數(shù)量與質(zhì)量，加強全球資本與流動性的一致性。為減少道德風(fēng)險和納稅人的風(fēng)險，我們一致同意對具有系統(tǒng)重要性的金融機構(gòu)推行特別處置機制。在各國的共同努力下，我們同意推行監(jiān)管改革舉措，以便所有標(biāo)準(zhǔn)化的場外衍生品合約在交易所或電子交易平臺上進行交易。我們還將推行其他改革措施，以確保場外衍生品合約向交易儲存庫存報告，而未經(jīng)中央交易所清算的合約則將受制于更高的資本金要求。
          

          5. 亞太經(jīng)濟合作組織成員國仍致力于進行進一步的結(jié)構(gòu)改革來提高成員國經(jīng)濟產(chǎn)值，擴大就業(yè)機會以及促進社會包容性。作為我們前次會議制作的成長戰(zhàn)略與融資京都報告的后續(xù)，我們今年在以下兩個領(lǐng)域做了大量工作。
          

          基礎(chǔ)設(shè)施融資：加速基礎(chǔ)設(shè)施投資并改善服務(wù)水平有助于促進經(jīng)濟復(fù)蘇，這對亞太地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)增長是至關(guān)重要的。除公共資金外，私人投資在基礎(chǔ)設(shè)施建議中也發(fā)揮了重要作用。在改善投資環(huán)境，降低融資門檻以及鼓勵私人投資領(lǐng)域等方面仍有拓展空間。對于一些國家來說，在市政項目中提高私人投資的前景十分光明，部分國家已經(jīng)采取措施通過公私合作以及降低監(jiān)管風(fēng)險等方式來改善投資環(huán)境。我們已意識只有與基礎(chǔ)設(shè)施市場參與者積極對話才能充分利用私人領(lǐng)域的全部資源。ABAC和世界銀行與我們的代表就政策問題進行了討論，我們對此非常欣賞并記錄下他們給我們的建議。對于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴對話機制的建立我們持歡迎態(tài)度，它有助于市場參與者、各亞太經(jīng)濟合作組織會員國與各發(fā)展銀行之間進行坦率交流。我們還高興地看到東南亞國家聯(lián)盟(東盟)與亞洲發(fā)展銀行建立了東盟基礎(chǔ)設(shè)施基金，并期待它能夠?qū)^(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的改善做出貢獻。
          

          金融授權(quán)：我們承認(rèn)許多成員國，甚至是一些發(fā)達國家成員仍缺乏有效的管道來接觸安全與可靠的金融服務(wù)。提高正規(guī)金融產(chǎn)品與服務(wù)的使用率有助于減輕貧困，可幫助低收入與弱勢群體。我們因此重申，我們將繼續(xù)致力于改善金融授權(quán)來促進亞太經(jīng)濟合作組織成員國的發(fā)展，讓弱勢群體能夠更好得到安全與可靠的金融服務(wù)。
          

          我們重新審視了亞太經(jīng)濟合作組織的金融共享計劃，該計劃為政府向個人提供貸款以及公共與私營合作戰(zhàn)略等方面提供了具體的指導(dǎo)，并為準(zhǔn)確衡量亞太經(jīng)濟合作組織成員國金融服務(wù)的滲透率奠定了基礎(chǔ)。對于婦女與經(jīng)濟主題高層政策對話中制定的舊金山宣言提出的，讓婦女更容易獲得資金的建議我們也十分重視。
          

          6. 在制定能夠促進發(fā)展與就業(yè)的政策時，我們也意識到經(jīng)濟增長必須在環(huán)境上具有可持續(xù)性。我們注意到綠色成長綠色融資進行的一項聯(lián)合調(diào)查建議為綠色成長制定更多的政策工具。對于化石燃料進行定量配給、逐步取消補貼并為貧苦者提供有針對性的幫助的建議，我們十分重視。我們也注意到自動報告機制有助于這一建議的實施，這一建議將被提交到亞太經(jīng)濟合作組織能源工作組的領(lǐng)導(dǎo)，并肯定會有助于他們的討論。
          

          7. 與商業(yè)社區(qū)緊密合作仍是亞太經(jīng)濟合作組織的寶貴特點之一。我們歡迎來自ABAC的貢獻，它在以下領(lǐng)域給了我們建議。(1)在區(qū)域金融市場逐步融合形勢下，金融市場監(jiān)管者之間應(yīng)該加強合作。(2)制定有助于提高金融授權(quán)與SMME融資的政策與措施；(3)支持能夠?qū)⑺饺速Y金引入基礎(chǔ)設(shè)施的政策框架；(4)改善資本市場效率。ABAC與私營領(lǐng)域在幫助財政官員發(fā)展亞洲基金通行證這一概念方面發(fā)揮了重要作用，在保護投資者前提下，這一概念有助于開發(fā)基金行業(yè)以及更好融合金融市場。我們將繼續(xù)工作，考慮到成員國市場發(fā)展程度的不同，我們將就亞洲基金通行證的建立進行試點。
          

          8. 感謝亞太經(jīng)濟合作組織財長會議的東道主-美國。我們將于2012年8月在莫斯科進行我們的第19次會議。
          

          					
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