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      1. 河北漁民就渤海漏油申請(qǐng)行政復(fù)議 要求問(wèn)責(zé)追償中海油

        2011-10-26 11:03:04  來(lái)源:東方網(wǎng)  作者:  閱讀: 張家界日?qǐng)?bào)社微信

            要求徹查海參死因

            6月4日蓬萊19-3油田發(fā)生溢油事故兩個(gè)多月后,國(guó)家海洋局于8月25日召開(kāi)溢油事故處置視頻通報(bào)會(huì),副局長(zhǎng)王飛稱,“陸岸和近岸海域監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,溢油已經(jīng)影響渤海西岸部分岸線,以零星油污顆粒為主。”

            復(fù)議書(shū)的法律顧問(wèn)、北京中資律師事務(wù)所律師夏軍昨日向早報(bào)記者稱,“零星顆粒是在油污經(jīng)受長(zhǎng)時(shí)間日曬之后的殘留形態(tài),當(dāng)時(shí)剛剛漂上岸是大塊大塊的。國(guó)家海洋局的說(shuō)法是不準(zhǔn)確的。”

            “國(guó)家海洋局和農(nóng)業(yè)部的上述說(shuō)法缺乏事實(shí)和科學(xué)依據(jù),信息錯(cuò)誤、模糊。”樂(lè)亭縣馬頭營(yíng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶代表安進(jìn)龍、宋金波稱。

            另外值得注意的是,9月初《人民日?qǐng)?bào)》援引農(nóng)業(yè)部相關(guān)人士的話稱,河北樂(lè)亭、昌黎扇貝死亡原因調(diào)查結(jié)果是,“排除病害因素,不排除油污或赤潮等環(huán)境因素”。農(nóng)業(yè)部并未            提到海參死亡問(wèn)題。據(jù)漁業(yè)專家稱,海參對(duì)水質(zhì)更敏感,如果扇貝都出現(xiàn)死亡,海參不可能不受影響。

          安進(jìn)龍、宋金波表示,馬頭營(yíng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶在京唐港的海濱池塘養(yǎng)殖海參面積共有4000多畝。從2011年6月下旬開(kāi)始,樂(lè)亭縣沿海岸灘陸續(xù)飄來(lái)零散原油,漁民養(yǎng)殖的扇貝、海參、魚(yú)蝦大量死亡。他們進(jìn)一步稱,僅馬頭營(yíng)鎮(zhèn)的海參養(yǎng)殖場(chǎng),就遭受了一億多元的經(jīng)濟(jì)損失。

            上述兩位養(yǎng)殖戶代表認(rèn)為,對(duì)于海參之死與該油田溢油事故的關(guān)系,兩部門(mén)并未深入調(diào)查,也未明確認(rèn)定,這顯然有違其海洋環(huán)境監(jiān)管的法定職責(zé)。國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),而農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局則負(fù)責(zé)漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。

            “遺漏對(duì)中海油問(wèn)責(zé)”

            復(fù)議申請(qǐng)書(shū)列舉了國(guó)家海洋局應(yīng)對(duì)本次溢油事故的一系列失誤,主要包括:遲延且不實(shí)發(fā)布事故信息;不啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;停產(chǎn)封堵滯后,監(jiān)管措施不力;無(wú)視溢油量達(dá)到7000噸以上,聽(tīng)任河北海洋部門(mén)消極應(yīng)付、制造燃油污染謊言;把肉眼所見(jiàn)和表層水質(zhì)片面作為判斷油污的標(biāo)準(zhǔn),忽略生物監(jiān)測(cè)和數(shù)學(xué)手段;與農(nóng)業(yè)部等部門(mén)爭(zhēng)功諉過(guò)、互相排斥,應(yīng)急體制支離破碎、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。

            夏軍稱,“國(guó)家海洋局不顧康菲公司與中海油的合伙經(jīng)營(yíng)關(guān)系實(shí)質(zhì),錯(cuò)誤地只將康菲公司認(rèn)定為事故責(zé)任方,遺漏對(duì)中海油的問(wèn)責(zé)追償。”

            樂(lè)亭漁民在復(fù)議書(shū)中要求,國(guó)家海洋局應(yīng)通過(guò)約談、函告等形式實(shí)施行政指導(dǎo),要求康菲公司和中海油在一個(gè)月內(nèi)依照《信托法》完成本次溢油事故賠償基金的設(shè)立和注資,確定基金管理人,公布賠付規(guī)則,基金資金規(guī)模不低于人民幣30億元,并與擬議的海洋生態(tài)環(huán)境公益基金和資助民間組織的海洋環(huán)保公益項(xiàng)目相銜接。

           


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