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        中石油掌門人蔣潔敏：不贊成成品油定價權(quán)下放
        
                
        
            2011-10-21 10:36:19  來源：北京晨報  作者：焦立坤  閱讀：
            張家界日報社微信
        	
				
          
					
              成品油價格改革、資源稅調(diào)整、中俄天然氣談判等一系列焦點問題將中國最大的石油商——中石油置于風(fēng)口浪尖。昨天，在出席中石油臨時股東大會的間隙，中石油掌門人蔣潔敏接受北京晨報記者采訪時表示，他期待國內(nèi)成品油價格機制進一步完善，不過并不贊成當前將成品油的定價權(quán)下放給企業(yè)。同時該公司還首次回應(yīng)了資源稅調(diào)整的影響——將令中石油每年多掏約250億元。
          

          
    成品油定價權(quán)下放未到時機
          

          
    關(guān)于成品油價格改革的坊間消息越來越猛烈。最新說法是，國家發(fā)改委很可能將成品油定價權(quán)下放給三大石油巨頭。據(jù)稱，國家發(fā)改委已將操作方案的征求意見稿發(fā)給三大石油公司，方案之一就是將定價權(quán)下放給中石油、中石化和中海油，而新方案年內(nèi)可能出爐。
          

          
    “我支持完善現(xiàn)行的成品油價格機制，但不贊成將定價權(quán)交給企業(yè)。”蔣潔敏說。據(jù)稱，目前中石油每加工一桶原油就要虧損十幾美元。“從我們生產(chǎn)企業(yè)的角度來說，下放定價權(quán)目前不是太合適。”中石油股份有限公司總裁周吉平進一步解釋說，市場化是成品油定價機制的改革方向，但現(xiàn)階段仍需要政府調(diào)控，希望政府在合適時機再下放定價權(quán)。尤其是現(xiàn)在國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜，而下放定價權(quán)意味著將按市場規(guī)律調(diào)價，目前還存在一些現(xiàn)實困難。他特別指出，現(xiàn)有的定價機制實際上并沒有調(diào)整到位，大概還有18美元的價差。周吉平給出的數(shù)據(jù)稱，如果目前的成品油價格維持到年底，中石油今年的煉油虧損可能會高達500億元以上。
          

          
    目前業(yè)內(nèi)對該問題有很多討論，業(yè)內(nèi)擔心的是，一旦放開成品油價格管制，可能造成價格失控。
          

          
    資源稅調(diào)整中石油多掏250億
          

          
    11月1日起，調(diào)整后的資源稅將開始實施，由從量定額計征改為從價定率，外界分析此舉對中石油的影響最大。對此，周吉平首次回應(yīng)稱，如果按照油價每桶100美元計算，按5%的稅率計征，中石油每年可能要上繳的資源稅多達290億元。相比修改前的征稅辦法，增加了250億元，“影響比較大”。
          

          
    同時，周吉平還表達了希望政府能將資源類稅費合并的意愿，尤其是提高特別收益金的起征點，以平衡資源稅帶來的影響。特別收益金就是俗稱的“暴利稅”。據(jù)稱政府正在研究這一提議。蔣潔敏稱，今年中石油股份繳納的稅費總額將超過3000億元，母公司中石油集團將超4000億元。
          

          
    海外資產(chǎn)從未虧損
          

          
    另外，面對外界關(guān)于國有石油公司海外投資項目存在大量虧損的疑問，蔣潔敏的回應(yīng)是，中石油在海外的資產(chǎn)從未出現(xiàn)過虧損，而且正保持著可持續(xù)、快速發(fā)展的好勢頭。
          

          
    他表示，今年中石油的海外油氣產(chǎn)量和海外資產(chǎn)利潤都將創(chuàng)歷史新高。其中，2011年中石油集團總公司在海外的資產(chǎn)收益將達到一億噸油氣當量，權(quán)益產(chǎn)量將超過5000萬噸。而周吉平補充說，中石油非常關(guān)注加拿大、澳大利亞等地的油氣資源，并在積極尋求合作機會。
          

          
    中俄天然氣談判“僵”在價格
          

          
    近期一個廣受關(guān)注的話題是，俄羅斯總理普京訪華時稱，中俄天然氣談判“距離終點已經(jīng)不遠了”。蔣潔敏對此也首次作出回應(yīng)稱，目前最大的分歧仍是價格。
          

          
    他表示，中俄間的這場馬拉松談判已持續(xù)很久，目前已達成共識，將通過東線、西線兩個方向向中國輸入680億立方米的天然氣。其中西線計劃輸入300億立方米，東線則是380億立方米。目前西線管線的規(guī)劃路線、技術(shù)條件已基本達成一致，而當前最大的分歧仍是價格問題，“雙方都有難處”。此前普京也對外表示，“買方都希望便宜點，賣方都希望貴一點。”蔣潔敏認為雙方本著市場公平的原則，這個問題將迎刃而解。不過時間表目前尚難得出。
          

          
    由于報價分歧，中俄一直未能就天然氣合作達成協(xié)議。
          					
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