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        堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀
        
                
        十一、走和平發(fā)展道路
        
            2016-05-19 08:53:48  來(lái)源：人民網(wǎng)  作者：  閱讀：
            張家界日?qǐng)?bào)社微信
        	
				
          
					
          尊敬的呂特首相，
          各位同事：
          今天，我們共聚海牙，探討加強(qiáng)核安全對(duì)策，意義十分重大。首先，我謹(jǐn)對(duì)呂特首相和荷蘭政府為本次峰會(huì)所作的積極努力和周到安排，表示衷心的感謝！
          上個(gè)世紀(jì)，原子的發(fā)現(xiàn)和核能的開發(fā)利用給人類發(fā)展帶來(lái)了新的動(dòng)力，極大增強(qiáng)了我們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力。同時(shí)，核能發(fā)展也伴生著核安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。人類要更好利用核能、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，就必須應(yīng)對(duì)好各種核安全挑戰(zhàn)，維護(hù)好核材料和核設(shè)施安全。
          各位同事！
          加強(qiáng)核安全是一個(gè)持續(xù)進(jìn)程。核能事業(yè)發(fā)展不停步，加強(qiáng)核安全的努力就不能停止。從2010年的華盛頓，到2012年的首爾，再到今天的海牙，核安全峰會(huì)承載著凝聚各國(guó)共識(shí)、深化核安全努力的重要使命。我們要堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，把核安全進(jìn)程納入健康持續(xù)發(fā)展的軌道。
          第一，發(fā)展和安全并重，以確保安全為前提發(fā)展核能事業(yè)。作為保障能源安全和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要途徑，和平利用核能事業(yè)，如同普羅米修斯帶到人間的火種，為人類發(fā)展點(diǎn)燃了希望之火，拓展了美好前景。同時(shí)，如果不能有效保障核能安全，不能妥善應(yīng)對(duì)核材料和核設(shè)施的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)給這一美好前景蒙上陰影，甚至帶來(lái)災(zāi)難。要使核能事業(yè)發(fā)展的希望之火永不熄滅，就必須牢牢堅(jiān)持安全第一原則。
          我們要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念，讓發(fā)展和安全兩個(gè)目標(biāo)有機(jī)融合，使各國(guó)政府和核能企業(yè)認(rèn)識(shí)到，任何以犧牲安全為代價(jià)的核能發(fā)展都難以持續(xù)，都不是真正的發(fā)展。只有采取切實(shí)舉措，才能真正管控風(fēng)險(xiǎn)；只有實(shí)現(xiàn)安全保障，核能才能持續(xù)發(fā)展。
          第二，權(quán)利和義務(wù)并重，以尊重各國(guó)權(quán)益為基礎(chǔ)推進(jìn)國(guó)際核安全進(jìn)程。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。各國(guó)要切實(shí)履行核安全國(guó)際法律文書規(guī)定的義務(wù)，全面執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有核安全法律框架，為國(guó)際核安全努力提供制度保障和普遍遵循的指導(dǎo)原則。中國(guó)呼吁更多國(guó)家積極考慮批準(zhǔn)核材料實(shí)物保護(hù)公約及其修訂案、制止核恐怖主義行為國(guó)際公約。
          各國(guó)國(guó)情不同，核能事業(yè)處于不同發(fā)展階段，面臨的核安全挑戰(zhàn)也不盡相同。一把鑰匙開一把鎖。在強(qiáng)調(diào)各國(guó)履行有關(guān)國(guó)際義務(wù)的同時(shí)，也要尊重各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情采取最適合自己的核安全政策和舉措的權(quán)利，尊重各國(guó)保護(hù)核安全敏感信息的權(quán)利，堅(jiān)持公平原則，本著務(wù)實(shí)精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)際核安全進(jìn)程。
          第三，自主和協(xié)作并重，以互利共贏為途徑尋求普遍核安全。核安全首先是國(guó)家課題，首要責(zé)任應(yīng)該由各國(guó)政府承擔(dān)。各國(guó)政府要知責(zé)任、負(fù)責(zé)任，強(qiáng)化核安全意識(shí)，培育核安全文化，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，提升技術(shù)水平。這既是對(duì)自己負(fù)責(zé)，也是對(duì)世界負(fù)責(zé)。
          核安全也是全球性課題。一個(gè)木桶的盛水量，是由最短的那塊板決定的。一國(guó)核材料丟失，全世界都將面臨威脅。實(shí)現(xiàn)普遍核安全，需要各國(guó)攜手努力。我們要吸引更多國(guó)家加入國(guó)際核安全進(jìn)程，使各國(guó)既從中受益，也為之作出貢獻(xiàn)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)核安全進(jìn)程全球化。我們要加強(qiáng)交流、互鑒共享，有關(guān)多邊機(jī)制和倡議要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同努力，爭(zhēng)取做到即使不在同一起跑線上起跑，也不讓一個(gè)伙伴掉隊(duì)。
          第四，治標(biāo)和治本并重，以消除根源為目標(biāo)全面推進(jìn)核安全努力。核安全涉及不同層面，既包括實(shí)施科學(xué)有效管理，發(fā)展先進(jìn)安全核能技術(shù)，也包括妥善應(yīng)對(duì)核恐怖主義和核擴(kuò)散。完善核安全政策舉措，發(fā)展現(xiàn)代化和低風(fēng)險(xiǎn)的核能技術(shù)，堅(jiān)持核材料供需平衡，加強(qiáng)防擴(kuò)散出口控制，深化打擊核恐怖主義的國(guó)際合作，是消除核安全隱患和核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的直接和有效途徑。
          治標(biāo)還要治本。只有營(yíng)造和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，發(fā)展和諧友善的國(guó)家關(guān)系，開展和睦開放的文明交流，才能從根源上解決核恐怖主義和核擴(kuò)散問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)核能的持久安全和發(fā)展。
          各位同事！
          中國(guó)一向把核安全工作放在和平利用核能事業(yè)的首要位置，按照最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)核材料和核設(shè)施實(shí)施管理。發(fā)展核能事業(yè)50多年來(lái)，中國(guó)保持了良好的核安全記錄。
          荷蘭哲人伊拉斯謨說(shuō)過(guò)，預(yù)防勝于治療。近幾年，國(guó)際上發(fā)生的重大核事故為各國(guó)敲響了警鐘，我們必須盡一切可能防止歷史悲劇重演。
          為防患于未然，中國(guó)全面采取了核安全保障舉措。我們著力提高核安全技術(shù)水平，提高核安全應(yīng)急能力，對(duì)全國(guó)核設(shè)施開展了全面安全檢查，確保所有核材料和核設(shè)施得到有效安全保障。我們制定和實(shí)施了核安全中長(zhǎng)期規(guī)劃，完善國(guó)家核安全法規(guī)體系，正在制定國(guó)家核安全條例，扎實(shí)推進(jìn)核安全工作機(jī)制化、法制化。
          中國(guó)積極推動(dòng)核安全國(guó)際合作。中國(guó)同美國(guó)合建的核安全示范中心舉行了奠基儀式，工程建設(shè)進(jìn)展順利。這個(gè)中心將為地區(qū)乃至國(guó)際核安全技術(shù)交流合作作出貢獻(xiàn)。中國(guó)在打擊核材料非法販運(yùn)領(lǐng)域同俄羅斯和哈薩克斯坦等國(guó)開展一系列合作項(xiàng)目。中國(guó)支持在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行的情況下，盡可能減少高濃鈾使用，正在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)框架內(nèi)幫助加納把一個(gè)使用高濃鈾的研究堆改造為使用低濃鈾燃料。中國(guó)向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核安全基金捐款，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等方式，提升亞太地區(qū)國(guó)家核安全能力。
          各位同事！
          光明前進(jìn)一分，黑暗便后退一分。我們?cè)诤税踩I(lǐng)域多作一份努力，恐怖主義就少一次可乘之機(jī)。為實(shí)現(xiàn)持久核安全，中國(guó)愿意繼續(xù)作出自己的努力和貢獻(xiàn)。
          第一，中國(guó)將堅(jiān)定不移增強(qiáng)自身核安全能力，繼續(xù)致力于加強(qiáng)核安全政府監(jiān)管能力建設(shè)，加大核安全技術(shù)研發(fā)和人力資源投入力度，堅(jiān)持培育和發(fā)展核安全文化。
          第二，中國(guó)將堅(jiān)定不移參與構(gòu)建國(guó)際核安全體系，同各國(guó)一道推動(dòng)建立公平、合作、共贏的國(guó)際核安全體系，促進(jìn)各國(guó)共享和平利用核能事業(yè)的成果。
          第三，中國(guó)將堅(jiān)定不移支持核安全國(guó)際合作，愿意為此分享技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，貢獻(xiàn)資源和平臺(tái)，促進(jìn)地區(qū)和國(guó)際核安全合作。中國(guó)支持國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)揮主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)其幫助發(fā)展中國(guó)家提高核安全能力。中國(guó)將繼續(xù)積極參與核安全活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)開展實(shí)物保護(hù)咨詢服務(wù)。
          第四，中國(guó)將堅(jiān)定不移維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定，堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏，通過(guò)平等對(duì)話和友好協(xié)商妥善處理矛盾和爭(zhēng)端，同各國(guó)一道致力于消除核恐怖主義和核擴(kuò)散存在的根源。
          各位同事！
          加強(qiáng)核安全，既是我們的共同承諾，也是我們的共同責(zé)任。讓我們攜手合作，使各國(guó)人民對(duì)實(shí)現(xiàn)持久核安全更有信心、對(duì)核能事業(yè)造福人類更有信心！
          謝謝大家。
          ——習(xí)近平在荷蘭海牙核安全峰會(huì)上的講話

          					
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