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        【20】在基層政協(xié)工作中踐行協(xié)商民主
        
                
        
            2014-12-01 17:50:16  來(lái)源：張家界新聞網(wǎng)  作者：鄧學(xué)斌  閱讀：
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          在基層政協(xié)工作中踐行協(xié)商民主
          

           
          

          

          鄧學(xué)斌
          

          　　
          

          黨的十八大報(bào)告首次確認(rèn)“協(xié)商民主”和“社會(huì)主義協(xié)商民主制度”概念，這是對(duì)我國(guó)民主政治制度的創(chuàng)新和發(fā)展。推進(jìn)協(xié)商民主，是基層黨委、政府緩解底層矛盾、化解底層沖突、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)性工作?；鶎诱f(xié)，對(duì)于推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展，探索具有地方特色、體現(xiàn)人民群眾意愿的最廣泛的協(xié)商民主形式，豐富、發(fā)展和完善基層民主模式，從而促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，責(zé)無(wú)旁貸。
          

           
          

          武陵源區(qū)政協(xié)成立時(shí)間不長(zhǎng)，始終堅(jiān)持履職為民理念，圍繞全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極參政議政，建言獻(xiàn)策，做出了積極貢獻(xiàn)。一是采取民主協(xié)商形式參與討論區(qū)委政府出臺(tái)的重大決定，保障決策的科學(xué)性。凡涉及全區(qū)發(fā)展的重大決策，武陵源區(qū)委、政府都先行與區(qū)政協(xié)協(xié)商，區(qū)政協(xié)常委會(huì)廣泛調(diào)研，提出意見(jiàn)和建議。如景區(qū)大拆遷、城市特色街區(qū)建設(shè)、索溪河水景建設(shè)以及關(guān)系民生的重大項(xiàng)目。區(qū)政協(xié)組織各種調(diào)研組，深入實(shí)地、深入群眾，聽(tīng)取意見(jiàn)，這些意見(jiàn)來(lái)自基層和社會(huì)各界，反映了廣大群眾的心聲，區(qū)委政府采納合理建議融入到?jīng)Q策中去，收到很好的效果。二是采取民主協(xié)商手段安排重大資金項(xiàng)目，確保資金的實(shí)效性。每年財(cái)政年度預(yù)算草案區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一編制好后，都先提請(qǐng)區(qū)政協(xié)常委會(huì)協(xié)商，根據(jù)協(xié)商意見(jiàn)報(bào)區(qū)政府研究后，再提交區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。
          

           
          

          運(yùn)用民主協(xié)商推進(jìn)政治協(xié)商，是協(xié)商民主的重要內(nèi)容。一是切實(shí)優(yōu)化基層政協(xié)建言獻(xiàn)策、參政議政環(huán)境。強(qiáng)化政協(xié)工作為民理念，充分發(fā)揮政協(xié)各界的人才優(yōu)勢(shì)，積極履行參政議政職能。在民主協(xié)商的內(nèi)容上，區(qū)委、政府就人民群眾普遍關(guān)心的民生問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中協(xié)商討論，收集整理各類意見(jiàn)建議。建立了包括領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口聯(lián)系黨外各界人士以及建言獻(xiàn)策參政議政工作的考核評(píng)價(jià)制度，確保建言獻(xiàn)策、參政議政工作順利開(kāi)展，推進(jìn)政協(xié)工作落到實(shí)處。二是區(qū)委政府了拓展建言獻(xiàn)策、參政議政方式。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，設(shè)立區(qū)長(zhǎng)信箱等，直接聽(tīng)取各界各階層對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，區(qū)委每年都召開(kāi)黨外人士座談會(huì)，認(rèn)真征求黨外人士的意見(jiàn)和建議。三是完善服務(wù)，提升各界人士建言獻(xiàn)策、參政議政水平。區(qū)政協(xié)采取舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、意見(jiàn)征集會(huì)等方式，努力提高政協(xié)委員和各界人士的民主協(xié)商、參政議政的水平。在政協(xié)全委會(huì)議召開(kāi)前，在網(wǎng)上發(fā)送選題范圍和征集提案，要求委員提出切實(shí)可行的具體建議。政府部門(mén)還將辦理政協(xié)委員提案情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，為加快我區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
          

           
          

          運(yùn)用民主協(xié)商解決民生等實(shí)際難題。一是在景區(qū)、城區(qū)拆遷中，區(qū)政協(xié)堅(jiān)持 “關(guān)注民生、履職為民”理念，既要堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委政府的決定，又要切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，通過(guò)協(xié)商通過(guò)大量的深入實(shí)際的工作，既做到了和諧拆遷，也切實(shí)維護(hù)了拆遷群眾的利益。二是在構(gòu)建社會(huì)和諧中探索民主協(xié)商。通過(guò)民主協(xié)商解決群眾生產(chǎn)生活中的矛盾，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。針對(duì)景區(qū)部分居民違章建設(shè)和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，非法運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，城市提質(zhì)改造、旅游發(fā)展問(wèn)題等，區(qū)政協(xié)建真言，獻(xiàn)良策，區(qū)委政府廣泛聽(tīng)取政協(xié)委員和群眾代表的意見(jiàn)與建議，逐步化解景區(qū)城區(qū)的多重社會(huì)矛盾，解決了群眾的一些實(shí)際困難和問(wèn)題，化解了矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧。同時(shí)積極探索主席會(huì)議協(xié)商、常委會(huì)協(xié)商、專委會(huì)協(xié)商、個(gè)案協(xié)商等協(xié)商議事形式，建立事前協(xié)商、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)議等協(xié)商議事機(jī)制，密切了干群關(guān)系。
          

           
          

          協(xié)商民主作為我國(guó)政治生活中能夠體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的一種有效形式，有利于基層群眾實(shí)現(xiàn)最廣泛的政治參與，最大限度地包容和吸納各種利益訴求，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，也有利于培養(yǎng)基層群眾的主人翁意識(shí)。
          

           
          

          基層政協(xié)要切實(shí)在探索民主協(xié)商形式的多樣性、推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展中大有作為，準(zhǔn)確把握好政治方向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的路線、方針、政策，把民生等重大事項(xiàng)納入民主協(xié)商的范疇，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益，從而推動(dòng)協(xié)商民主真正落到實(shí)處。 
          					
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