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中共張家界市委組織部
關于在“雙聯(lián)雙解六攻堅”主題活動中
發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨先鋒模范作用的通知
各區(qū)縣委組織部，市委各部委、市直機關各單位、各人民團體干部（人事）科，市直機關工委、市國資委黨委、市非公有制經(jīng)濟黨工委、市社會組織黨工委、張家界經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、市旅游局黨委、各市屬企事業(yè)單位、張家界航院組織（人事）處（部）：
根據(jù)市委、市政府的部署，自2013年４月開始，在全市集中開展“雙聯(lián)雙解六攻堅”主題活動，組織廣大黨員干部聯(lián)系項目、聯(lián)系企業(yè)，解決實際困難、解決突出問題，突出打好旅游升溫、項目建設、企業(yè)生產(chǎn)、城市管理、招商引資、投資融資攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，加速推進旅游經(jīng)濟強市和全面小康社會建設。開展“雙聯(lián)雙解六攻堅”主題活動，是市委、市政府全面貫徹中央、省委關于切實轉變作風、密切聯(lián)系群眾的要求，針對我市經(jīng)濟發(fā)展的新形勢做出的重大部署，是推動當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總攬和總載體，也是當前各級黨組織和廣大黨員干部重要的政治任務。全市各級黨組織都要認真貫徹市委、市政府的部署，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用、領導干部的骨干帶頭作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，組織動員廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員積極主動參與到這一活動中來，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，匯聚強大力量，為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供最為堅強的組織保障。
一、凝聚思想共識。全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員都要充分認識到，開展“雙聯(lián)雙解六攻堅”主題活動是推進張家界科學跨越發(fā)展的客觀需要，是落實省委、省政府“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”專項活動的創(chuàng)新之舉，是確保完成全年目標任務的迫切要求，要自覺把更多的精力投入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，把更大的工作熱情融入到崗位職責，以更加優(yōu)良的作風抓好各項工作的落實。
廣大共產(chǎn)黨員都要堅定理想信念，進一步凝聚張家界的發(fā)展自信，客觀冷靜地分析當前較為嚴峻的經(jīng)濟形勢，努力變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定信心和決心，全面推進"五化五建"戰(zhàn)略部署，為加快實現(xiàn)張家界"全面小康社會夢"、"旅游經(jīng)濟強市夢"而不懈努力。各級黨組織都要把"雙聯(lián)雙解六攻堅"主題活動作為當前黨建工作的一項重要任務抓好落實，要把活動的意義目的、活動內(nèi)容、方式方法等要求傳達到每個基層黨組織，每名共產(chǎn)黨員。要切實抓好學習貫徹，確保入腦入心，努力在更大范圍凝聚共識，形成合力，真正發(fā)揮好"雙聯(lián)雙解六攻堅"主題活動強大的引領和輻射作用，切實達到活動著力增強發(fā)展責任、著力促進經(jīng)濟增長、著力推動社會發(fā)展、著力轉變干部作風的目標要求。
二、帶頭"雙聯(lián)雙解"。各級黨組織都要對照《張家界市開展"雙聯(lián)雙解六攻堅"主題活動實施方案》（張辦發(fā)〔2013〕12號，以下簡稱《實施方案》）進行任務分解，制定細化措施，保證有具體聯(lián)解任務的黨組織任務明確，責任到人，沒有具體聯(lián)解任務的黨組織主動服務，為全市"雙聯(lián)雙解"工作提供輿論、環(huán)境支持，同時還要找準本地本單位事關發(fā)展大局的項目、企業(yè)或者服務對象，開展"雙聯(lián)雙解"活動，解決具體問題。機關黨員干部要對照《實施方案》的工作要求，主動認領工作任務，扎扎實實地為項目、企業(yè)解決一至兩個具體問題。項目、企業(yè)黨組織或所在地黨組織的黨員，要聯(lián)系工作實際和崗位，履職盡責、創(chuàng)先爭優(yōu)，積極開展公開承諾、設崗定責等活動，充分發(fā)揮黨員的帶頭示范作用。其他黨員也要對照創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制和黨的群眾路線教育活動要求，帶頭深入項目、企業(yè)調(diào)研，帶頭開展聯(lián)系工作，在推動項目建設、服務企業(yè)發(fā)展中提供力所能及的服務。各級黨組織和廣大黨員干部都要進一步豐富"雙聯(lián)雙解"活動的方式方法，充分利用黨內(nèi)開展的結對幫扶、聯(lián)點扶建等工作模式，積極主動地開展各類黨內(nèi)實踐活動，切實緊密與項目、企業(yè)的工作聯(lián)系，努力為項目、企業(yè)的發(fā)展解決突出問題，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
三、爭當"六個先鋒"。全體共產(chǎn)黨員都要按照"雙聯(lián)雙解六攻堅"主題活動的目標任務和六項具體攻堅任務要求，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，爭當"六個先鋒"。要爭當旅游升溫先鋒。始終圍繞張家界旅游發(fā)展的大局抓服務、促轉型、保增長，為推動旅游產(chǎn)業(yè)大市向旅游經(jīng)濟強市跨越發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。主動宣傳張家界的優(yōu)美風景和小康、法制、文明、和諧、生態(tài)張家界的生動內(nèi)涵，結合崗位工作為旅游發(fā)展制造亮點、優(yōu)化服務。積極參與旅游窗口行業(yè)"黨旗更鮮艷，服務更滿意"主題實踐活動和黨建精品旅游線路創(chuàng)建運營工作。帶頭參與"平安滿意在張家界"專項活動，努力維護旅游經(jīng)濟秩序，樹立張家界旅游的良好形象。要爭當項目建設先鋒。牢固樹立項目建設的發(fā)展意識和服務意識，千方百計引入項目、建設項目和服務項目。在項目建設的具體工作中，不回避矛盾、不推諉卸責，努力爭當項目建設的"排頭兵"。在項目建設涉及自身或親友利益的，主動為黨委政府分憂解難，堅決不開倒車、不拖后腿、不當"釘子戶"。要爭當企業(yè)生產(chǎn)先鋒。積極主動為企業(yè)搞好需求對接和服務，支持企業(yè)做大做強，推動企業(yè)生產(chǎn)力釋放。增強服務企業(yè)的主動性和自覺性，精簡行政審批和辦事環(huán)節(jié)，為企業(yè)生產(chǎn)營造良好環(huán)境。要爭當城市管理先鋒。以創(chuàng)建文明城市為總攬，積極參與"城市管理年"活動，堅決抵制環(huán)境衛(wèi)生"臟亂差"、建設違章建筑等行為。廣泛參與黨員志愿服務，扎實開展"黨員風采在社區(qū)"等活動，自覺為城市管理做好具體工作。主動參與城市管理宣傳工作，爭做文明行為的"倡導者"和"先行者"。要爭當招商引資先鋒。增強緊迫感和責任感，利用一切機遇做好招商引資工作，積極搭建招商引資平臺，轉變招商方式，優(yōu)化招商環(huán)境。要爭當投資融資先鋒。不斷創(chuàng)造條件，創(chuàng)新方法，積極為張家界發(fā)展爭取政策、項目、資金支持，爭取更多項目、資金在張家界落地。
四、嚴格責任落實。開展"雙聯(lián)雙解六攻堅"主題活動，既是當前各級黨組織和黨員干部的一項重大政治任務，也是一項重大政治責任。全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員都要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，自覺把"雙聯(lián)雙解六攻堅"主題活動內(nèi)化于心、外化為行動。各級黨組織都要把"雙聯(lián)雙解六攻堅"主題活動作為重要工作進行組織部署，做好結合文章、創(chuàng)新方式方法、增進活動成效。要將"雙聯(lián)雙解六攻堅"主題活動開展情況納入基層黨建工作責任制，作為基層黨建工作的一項重要內(nèi)容進行考核考評。對于"雙聯(lián)雙解六攻堅"主題活動開展得好的黨組織和黨員，要利用"七一"活動、黨員民主評議等工作進行評選表彰。同時，各級黨組織要結合張家界市委組織部《關于進一步做好嚴肅處置不合格黨員工作的意見》（張組發(fā)〔2013〕４號文件）文件精神，及時把"雙聯(lián)雙解六攻堅"主題活動開展情況納入黨員民主評議的重要標準，對于在活動中表現(xiàn)有突出問題的黨員，要結合年底處置不合格黨員工作進行嚴肅處理。
中共張家界市委組織部
2013年５月7日
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