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□李發(fā)治
湖南省近日制定出臺《湖南省深化整治“文山會?！钡刃问街髁x官僚主義突出問題的具體措施》，進(jìn)一步深化拓展為基層減負(fù)成果，讓廣大基層干部輕裝上陣，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，為加快實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南提供堅強(qiáng)作風(fēng)保障。
一直以來形式主義可謂是“百足之蟲死而不僵”，是作風(fēng)建設(shè)的一大“頑疾”，其危害之大、影響之惡，為人民群眾所深惡痛絕?！按蛏唔毚蚱叽纭?，整治形式主義也必須從“根”上下手，才能取得實效。湖南省近日出臺的整治形式主義的具體措施，其中“十二個不得”就剛好擊中了形式主義的“七寸”。
形式主義這個“老毛病”久治不愈，在于沒有從“根”上下手。形式主義的“根”就是它所產(chǎn)生的思想根源和現(xiàn)實根源。
形式主義的思想根源在于世界觀上的主觀主義、唯心主義、功利主義和實用主義。以前形式主義的思想沒有得到根除，整治形式主義就會出現(xiàn)新的形式主義：“削文山”就逐級發(fā)文件，以“多發(fā)文件”來解決“文件多”；“填會海”就層層開會，以“多開會”來解決“會議多”；為基層“減負(fù)”要抓鐵留痕、踏石有印就變成了“痕跡主義”，花大量時間甚至弄虛作假“留痕”以應(yīng)付檢查。這樣的減負(fù)反而加重了基層的負(fù)擔(dān)。而現(xiàn)在施行的“不得隨意提高會議規(guī)格、擴(kuò)大會議規(guī)模”“不得召開冗長拖沓、不解決實際問題的會議”“不得就相同或相近的事項層層重復(fù)開會”，等等，可謂招招見血，直擊形式主義的要害。
形式主義的現(xiàn)實根源在于部分領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中根深蒂固的官僚主義思想。過去他們總喜歡搞一些“形象工程”“政績工程”以利于“升官進(jìn)爵”?，F(xiàn)在“十二個不得”規(guī)定“不得報送無實質(zhì)內(nèi)容和參考價值的報告”“不得搞突擊式征求意見、重復(fù)交辦任務(wù)或要報材料”“不得多頭重復(fù)開展督查檢查考核”等，全省各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，“一把手”要帶頭部署、過問、處置，省級層面專項工作機(jī)制加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實，讓形式主義無處遁形。
“下之所以為，惟上是視?！毙问街髁x的問題在下面，但是根源卻在上面，上行而下效?；鶎拥脑S多形式主義，其實都是上面“逼”出來的，由于上級調(diào)研流于形式、過于頻繁，基層也就弄虛作假、敷衍應(yīng)付；上面開會、發(fā)文，下面拉橫幅、貼標(biāo)語，標(biāo)語、口號滿天飛，卻“決心在嘴上、打算在會上、落實在紙上”，老百姓根本看不到行動和實效?！笆€不得”從上而下，遏制住了形式主義的根本。
最后，根治形式主義，信念是本，作風(fēng)是形。本正而形聚，需要加強(qiáng)理想信念的教育，不忘初心、牢記使命。另外，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下。形式主義由來已久，需要持之以恒、久久為功。
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