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張家界日?qǐng)?bào)·掌上張家界1月5日訊（記者 唐晴 秦勤 李享）1月5日上午，市政協(xié)七屆四次會(huì)議在市委禮堂隆重開幕。
本次大會(huì)應(yīng)出席市政協(xié)委員245名，因病因事請(qǐng)假12名，實(shí)到233名，符合政協(xié)章程規(guī)定。
市領(lǐng)導(dǎo)虢正貴、劉革安、劉紹建、汪業(yè)元、胡丘陵、彭紅、覃仕斌、張?jiān)?、周芳、褚新年、王光明、李文化、鄧師煌、劉衛(wèi)兵和市政協(xié)秘書長(zhǎng)周雙全在主席臺(tái)前排就座。
在主席臺(tái)就座的還有市領(lǐng)導(dǎo)袁美南、劉樺、艾可知、單鑄飛、田華玉、郭天保、郭鈺、曾超群以及老同志蕭征龍、嚴(yán)高明、張金華、朱國(guó)軍、向萬(wàn)隆、陳正銀、楊流芳、周元庭。
市政協(xié)常委也在主席臺(tái)就座。
開幕式由市政協(xié)副主席張?jiān)沃鞒帧?/p>
汪業(yè)元代表政協(xié)張家界市第七屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。汪業(yè)元說(shuō)，2019年，是新中國(guó)和人民政協(xié)成立70周年。一年來(lái)，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)始終堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位，積極履職盡責(zé)，在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
一年來(lái)，市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，把堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)擺在首位。充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，市委、市政府、市政協(xié)共同確定2019年“2+3+2N+2”調(diào)研協(xié)商監(jiān)督課題，組織開展2項(xiàng)專題議政性常委會(huì)議協(xié)商和專題協(xié)商、3項(xiàng)界別協(xié)商、廣泛的提案辦理協(xié)商、廣泛的對(duì)口協(xié)商、2項(xiàng)專題民主監(jiān)督，重點(diǎn)開展了加強(qiáng)澧水源頭地區(qū)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)我市健康扶貧政策落實(shí)、推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)與完善、改善人居環(huán)境推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、運(yùn)用信息化手段提高宗教事務(wù)治理能力5個(gè)省、市、縣政協(xié)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”課題的調(diào)研協(xié)商監(jiān)督工作。廣泛凝聚共識(shí)，充分運(yùn)用界別、委員活動(dòng)組、專委會(huì)等組織形式，開展學(xué)習(xí)教育、履職活動(dòng)，堅(jiān)持和完善新型政黨制度，積極為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，緊緊圍繞“對(duì)標(biāo)提質(zhì)，旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略及“11567”總體發(fā)展思路，重點(diǎn)聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。務(wù)實(shí)開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng)，參加了武陵山片區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)第四次會(huì)議，圍繞“綠色發(fā)展”主題進(jìn)行交流探討，推動(dòng)形成武陵山片區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的共識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)省委巡視組對(duì)市政協(xié)反饋問(wèn)題的整改，主動(dòng)開展重大事項(xiàng)檢視評(píng)估，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)委員履職的指導(dǎo)督促。
汪業(yè)元表示，全市政協(xié)系統(tǒng)要把中央政協(xié)工作會(huì)議精神同黨的十九屆四中全會(huì)精神貫通起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用；加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)；強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)；健全人民政協(xié)工作制度，改變工作制度不健全的狀況，當(dāng)好人民政協(xié)制度的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。
汪業(yè)元說(shuō)，2020年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。我們要始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作為主線，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識(shí)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)”方式，以政協(xié)云二期上線為契機(jī)，運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“政協(xié)云”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)委員提案工作，開展廣泛的提案辦理協(xié)商，打造提案辦理品牌。要不斷強(qiáng)化“雙向發(fā)力”，以調(diào)研協(xié)商監(jiān)督課題為紐帶，暢通民意有序表達(dá)渠道，積極建言獻(xiàn)策，不斷擴(kuò)大同心圓，不斷鞏固全社會(huì)共同思想政治基礎(chǔ)，堅(jiān)守中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)圓心，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。要努力服務(wù)全市工作大局，緊緊圍繞我市“對(duì)標(biāo)提質(zhì)，旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略及“11567”總體發(fā)展思路，聚焦市委市政府著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面做好“六穩(wěn)”工作、統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定等重點(diǎn)任務(wù)，開展工作，履行職能，發(fā)揮作用。堅(jiān)決承擔(dān)市委交辦的“兩個(gè)幫扶”、“雙聯(lián)”、“三聯(lián)四建”等具體任務(wù)，運(yùn)用協(xié)商方法，狠抓工作落實(shí)。久久為功，持續(xù)實(shí)施澧水源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督 “三年行動(dòng)計(jì)劃”，打造澧水干流源頭地區(qū)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督品牌。要廣泛開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，著眼互學(xué)互鑒、共建共享，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，打造助力區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展品牌。要進(jìn)一步提高履職水平，完善常委、委員履職考核，引導(dǎo)委員按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求提升素質(zhì)。加強(qiáng)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，打造機(jī)關(guān)文化品牌。
市委書記、市人大常委會(huì)主任虢正貴在大會(huì)發(fā)表講話。虢正貴說(shuō)，2019年極不平凡。我們用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行。全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委決策部署，大力實(shí)施省委創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、市委對(duì)標(biāo)提質(zhì)旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略和“11567”總體思路，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干，各項(xiàng)事業(yè)好事連連、亮點(diǎn)紛呈。
虢正貴說(shuō)，這年我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額，同比分別增長(zhǎng)7.7%、11%、8%、10.5%；特別是地方一般公共預(yù)算增幅全省排名第3，地方稅收收入增幅全省排名第2，財(cái)稅實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)提升。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年、招商引資項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)成果豐碩，鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目142個(gè)，125個(gè)實(shí)施項(xiàng)目110個(gè)開（復(fù)）工，預(yù)計(jì)完成投資260億元。已簽約項(xiàng)目59個(gè)、總金額達(dá)956.21億元。黔張常鐵路正式開通運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)寐已久的“高鐵夢(mèng)”。全域旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展，武陵源區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，魅力湘西成為全省首個(gè)榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”的文旅演藝品牌。全年接待游客增長(zhǎng)20.09%，旅游總收入增長(zhǎng)28.38%。成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市，國(guó)家衛(wèi)生城市已接受國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收，排名中國(guó)城市品牌影響力（地級(jí)市）百?gòu)?qiáng)第53位。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展，全市隱形債務(wù)化解進(jìn)度完成年度目標(biāo)任務(wù)的143.4%；全年脫貧24444人、38個(gè)貧困村出列、有望實(shí)現(xiàn)全市整體脫貧摘帽。大力建設(shè)生態(tài)綠色張家界，大鯢國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)水電項(xiàng)目整改、武陵源核心景區(qū)移民搬遷成效明顯。市中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)94%，榮獲2019年“美麗山水城市”“2019綠色發(fā)展優(yōu)秀城市”等稱號(hào)。改革開放全面深化，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)、文化、司法等9大領(lǐng)域改革，完成黨政機(jī)構(gòu)改革，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制、“最多跑一次”“一件事一次辦”等改革。扎實(shí)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)行年活動(dòng)，落實(shí)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，成功承辦絲綢之路友好城市協(xié)作體2019年（張家界）年會(huì)等國(guó)際性會(huì)議，境外客源市場(chǎng)達(dá)到133個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2019年入境游客增幅達(dá)到205%，在全國(guó)排名第二。預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%、10.4%；切實(shí)抓好民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入開展旅游、交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“大排查大整治大管控”活動(dòng)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定可控。全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，主題教育扎實(shí)有效，中央新聞聯(lián)播作了專題報(bào)道，集中整治形式主義官僚主義在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言，深入開展政治建設(shè)考察，切實(shí)加強(qiáng)省委巡視反饋問(wèn)題整改，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，以向力力案、鄧大淵案、張功敏案為鏡鑒開展以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改，推動(dòng)全市形成了“思想理念大轉(zhuǎn)變、治理效能大提高、開放水平大提升、政治生態(tài)大優(yōu)化”的“四個(gè)良好格局”。
虢正貴指出，長(zhǎng)期以來(lái)，市政協(xié)始終與市委保持高度一致，緊緊圍繞全市工作大局和市委中心工作，認(rèn)真組織廣大委員開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，聚焦保障和改善民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等人民群眾關(guān)注關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，深入開展調(diào)查研究，提出有效意見建議，有力促進(jìn)了市委重大決策部署和重要工作的落實(shí)。市委對(duì)全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的工作是滿意的。
虢正貴強(qiáng)調(diào)，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，做好今年的工作至關(guān)重要。這次提交人代會(huì)審議、政協(xié)會(huì)協(xié)商的市政府工作報(bào)告和計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算等報(bào)告，提出了2020年全市工作的奮斗目標(biāo)、具體任務(wù)和措施辦法。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，需要全市上下同心同德、真抓實(shí)干。希望全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極建言資政，廣泛凝聚力量，共同推動(dòng)我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
虢正貴要求，全市政協(xié)工作要提高政治站位，全面對(duì)標(biāo)看齊，堅(jiān)定不移把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、發(fā)展好，牢記根本保證，牢記性質(zhì)定位，牢記使命任務(wù)，牢記特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，牢記中心環(huán)節(jié)；要不忘初心使命，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力、貢獻(xiàn)智慧，不忘初心使命，加強(qiáng)調(diào)查研究，提升協(xié)商效能，注重雙向發(fā)力，增強(qiáng)履職本領(lǐng)；要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，不斷推動(dòng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政協(xié)黨建，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，創(chuàng)新履職方法，突出履職保障。
大會(huì)聽取了市政協(xié)副主席彭紅代表市政協(xié)第七屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)所作的提案工作的情況報(bào)告。
報(bào)告指出，市政協(xié)七屆三次會(huì)議以來(lái)，政協(xié)各參加單位、各位委員共提出提案201件，經(jīng)審查立案121件，并案26件，轉(zhuǎn)作委員來(lái)信、社情民意處理54件。在立案提案中，委員個(gè)人提案98件，民主黨派提案20件，專門委員會(huì)提案3件。截至2019年10月底，提案全部辦結(jié)。其中，提案所提問(wèn)題已經(jīng)得到解決或基本解決的98件，占立案數(shù)的81%；問(wèn)題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的13件，占10.74%；因條件限制暫時(shí)難以解決的10件，占8.26%。根據(jù)提案平臺(tái)委員滿意度測(cè)評(píng)，委員對(duì)辦理結(jié)果表示非常滿意或滿意的119件，占98.3%，基本滿意2件，占1.7%。
谷瓊等6名委員作了大會(huì)口頭發(fā)言，印發(fā)了8名委員書面發(fā)言。
會(huì)上，市政協(xié)副主席覃仕斌宣讀了市政協(xié)表彰決定，對(duì)2019年優(yōu)秀提案、提案辦理先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。
參加會(huì)議的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還有陳紅日、羿寶明、呂毅、朱用文、向錦云、李傳榮、鄒菊芳、謝振華、李培其、羅明、壯曉陽(yáng)、羅樹中、王緋、羅金銘、姜玉平、唐汝元。
老同志陳初毅、張啟堯、黃永馳、申康如、李先旻、陳官煉、蘭定瑜、劉德湘、陳君武、佘高琪、王立章應(yīng)邀參加會(huì)議。
參加會(huì)議的還有市紀(jì)委監(jiān)委派駐市政協(xié)全會(huì)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督組成員。
中央、省屬駐張單位的領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)縣主要負(fù)責(zé)人，市直機(jī)關(guān)正處級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人，在張家界市工作的省政協(xié)委員，市政協(xié)老委員咨詢團(tuán)成員列席會(huì)議。
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