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2018年10月1日起，新個(gè)人所得稅法過渡期政策開始實(shí)施，釋放“起征點(diǎn)上調(diào)”紅利，將起征點(diǎn)從3500元提高到5000元。作為此次個(gè)稅改革的一大亮點(diǎn)，《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》隨新個(gè)稅法于今年1月1日起正式施行，標(biāo)志著我國綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅改革邁出關(guān)鍵一步，釋放出更加惠民的積極信號(hào)。
兒女上學(xué)，父母減負(fù)。納稅人子女接受全日制學(xué)歷教育的相關(guān)支出，按照每個(gè)子女每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除；職業(yè)發(fā)展充電，學(xué)知識(shí)的同時(shí)也能減稅。
大病醫(yī)療，家屬生病納入考慮。個(gè)人負(fù)擔(dān)累計(jì)超過15000元部分，可在80000元限額內(nèi)據(jù)實(shí)扣除；首套房貸，每月享千元定額扣除；住房租金每月定額分三檔扣除800元到1500元不等；贍養(yǎng)老人，每月2000元標(biāo)準(zhǔn)定額扣除……
今年“兩會(huì)”期間，“新個(gè)稅法”成為市人大代表們的熱門話題。減稅政策將給納稅人帶來多少實(shí)惠？企業(yè)作為扣繳義務(wù)人應(yīng)如何適應(yīng)個(gè)稅新政？稅務(wù)部門怎樣確保個(gè)稅新政在我市落地？ 就相關(guān)熱點(diǎn)問題，六位人大代表提出了意見和建議。
全國人大代表童路雯:中等以下收入群體獲益更大
這次改革，意義非同小可。它不但有利于強(qiáng)化我國個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平的職能，也可以提高民眾收入水平和消費(fèi)能力，激活經(jīng)濟(jì)活力。新稅率表的執(zhí)行，將給中低收入者帶來更多減稅紅利，其保留了綜合所得適用３%至45%的7級(jí)超額累進(jìn)稅率，但擴(kuò)大了3%、10%、20%三檔低稅率的級(jí)距。這意味著，廣大納稅人都能不同程度享受到減稅紅利，特別是中等以下收 入群體獲益更大。
新個(gè)稅法新設(shè)專項(xiàng)附加扣除，讓個(gè)稅制度更加人性化、科學(xué)化、合理化了。而實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)扣除的前提，是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人方方面面信息的充分掌握，牽涉到部門協(xié)調(diào)合作，還需打通不少治理“關(guān)節(jié)”。個(gè)稅改革關(guān)系經(jīng)濟(jì)生活方方面面，要把讓利于民的初衷變成群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感，立法只是走出了第一步，還需要各個(gè)部門積極配合才能落到實(shí)處。
市人大代表劉云：新政有助于提高納稅意識(shí)
最近，單位許多同事在手機(jī)上下載了“個(gè)人所得稅”APP軟件，每一個(gè)人都仔細(xì)填寫申報(bào)資料。由于涉及到填報(bào)家人信息，我也將新個(gè)稅法的相關(guān)政策向上大學(xué)的兒子與當(dāng)個(gè)體戶的妻子作了傳遞，我們一家人都切切實(shí)實(shí)感受到了國家的利好政策。
備受關(guān)注的個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除，有針對(duì)性地減輕納稅人個(gè)稅負(fù)擔(dān)，這是新時(shí)代稅制改革貫徹“以人民為中心”思想的具體體現(xiàn)，更是順應(yīng)個(gè)稅法原理中“基本生計(jì)費(fèi)用不課稅”的納稅人權(quán)利保障理念的有力彰顯。
新個(gè)稅法的頒布實(shí)施讓人民有了更多的幸福感，所以我認(rèn)為，本次個(gè)稅新政最大的特點(diǎn)就是惠及民生，所以深得民心，有助于提高公民的納稅意識(shí)。這次新政出臺(tái)也令我深刻感受到，國家富強(qiáng)才有家庭幸福，納稅是值得自豪的事，納稅就是愛國！
市人大代表 張輝華：應(yīng)對(duì)新政，企業(yè)要抓緊做好這幾點(diǎn)
本次個(gè)稅改革是黨中央、國務(wù)院著眼于優(yōu)化稅收制度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、惠及百姓民生作出的一項(xiàng)重大決策，減稅效果明顯，特別是全年一次性獎(jiǎng)金優(yōu)惠計(jì)稅政策繼續(xù)執(zhí)行三年，最大限度保障了廣大員工享受個(gè)稅改革紅利。
教育、醫(yī)療、住房和贍養(yǎng)老人等作為家庭生活的必要開支，納入扣除范圍后不僅能增加納稅人的稅后實(shí)際有效收入，擴(kuò)大居民消費(fèi)，助力提高美好生活質(zhì)量，而且也在客觀上促導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)中華民族尊老愛幼、家庭和睦和終身學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)美德。
新個(gè)稅法的出臺(tái)，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有薪酬結(jié)構(gòu)、用工模式等人力資源管理、財(cái)稅管理帶來顛覆性影響，也對(duì)企業(yè)提出了新的要求。作為扣繳義務(wù)人，我認(rèn)為應(yīng)抓緊做好以下三點(diǎn)工作，一是新個(gè)稅法的學(xué)習(xí)，特別要掌握核心變化和顛覆性影響；二是重新審視風(fēng)險(xiǎn)性，充分了解申報(bào)的復(fù)雜性，改善內(nèi)部操作流程；三是重點(diǎn)分析新個(gè)稅法給不同類型的員工帶來的不同影響，重新進(jìn)行薪酬架構(gòu)、財(cái)稅籌劃。
市人大代表翟速：新政促成員工和企業(yè)雙贏
個(gè)稅改革讓員工盡享“大紅利”。我們員工對(duì)個(gè)稅新政非常關(guān)注，每次看到相關(guān)新聞都會(huì)引起熱烈討論。尤其是六項(xiàng)個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除政策，大家都對(duì)此稱贊“很接地氣”，讓納稅人直接享受到改革的紅利。
個(gè)稅改革讓企業(yè)喜提減稅“大禮包”。新政實(shí)施后，減輕了員工的個(gè)稅負(fù)擔(dān)，員工得到實(shí)惠后，工作更有熱情，在企業(yè)沒有增加用工成本的情況下，激發(fā)大家的干勁，為企業(yè)新一輪發(fā)展積蓄內(nèi)在動(dòng)力。
新政再好，只有落實(shí)到位，才能確保納稅人及時(shí)、足額地享受到優(yōu)惠。我們希望相關(guān)職能部門及時(shí)提供政策宣傳和申報(bào)輔導(dǎo)，使企業(yè)更好地掌握和運(yùn)用個(gè)稅政策。
市人大代表張繡云 ：加快完善征管配套條件
此次改革力度之大、覆蓋范圍之廣是空前的，各方面都需要適應(yīng)期、磨合期，對(duì)于扣繳企業(yè)亦是如此。希望稅務(wù)局等相關(guān)部門，全力做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善征管配套條件，特別是要做好信息系統(tǒng)優(yōu)化和數(shù)據(jù)共享工作，通過部門間信息共享交換，讓信息多跑路，讓納稅人少跑腿，使納稅人能夠充分、便捷地享受到扣除政策，把好事辦好。
市人大代表龔少雄：確保個(gè)稅新政落地
這次個(gè)人所得稅法修改，實(shí)現(xiàn)了從分類稅制向綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制重大轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)了個(gè)稅和整個(gè)稅收在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化中的重要作用，影響必將十分深遠(yuǎn)。通過提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、增加專項(xiàng)附加扣除、優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大低檔稅率的級(jí)距等方式，使個(gè)人所得稅稅負(fù)水平更趨合理，優(yōu)化了國民收入分配格局，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。
新的稅制實(shí)行代扣代繳與自行申報(bào)相結(jié)合，這意味著相當(dāng)部分的個(gè)人將直接與稅務(wù)機(jī)關(guān)“面對(duì)面”，個(gè)人的納稅意識(shí)也將不斷得到強(qiáng)化、提升。同時(shí)，這次個(gè)人所得稅改革還將推動(dòng)個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，提升國家治理的信息化水平。
為了做好稅改相關(guān)工作，確保新政落地落實(shí)，我們稅務(wù)系統(tǒng)將牢固樹立民本意識(shí)、大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)認(rèn)識(shí)個(gè)人所得稅改革的重要意義，把握“一切行動(dòng)聽指揮”的原則，細(xì)化部門職責(zé)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表推進(jìn)、合力攻堅(jiān)，系統(tǒng)性推進(jìn)這次個(gè)人所得稅改革工作,力求使政策傳達(dá)解讀到位,確保改革任務(wù)平穩(wěn)落地。
下一步工作中，我們將構(gòu)建起高效的征管體系，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)，提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度，提高征管效率；不斷總結(jié)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、深化相關(guān)改革，逐步擴(kuò)大綜合征稅范圍，完善費(fèi)用扣除，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，密切跟蹤政策實(shí)施效果，積極回應(yīng)廣大人民群眾關(guān)切，開展效應(yīng)分析，妥善解決好政策落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
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