市政協(xié)七屆三次會(huì)議隆重開幕

虢正貴發(fā)表講話汪業(yè)元作工作報(bào)告彭紅作提案工作報(bào)告褚新年主持

2019-01-15 15:37:55 來(lái)源：作者：記者秦勤唐晴見習(xí)記者龔艷閱讀：

數(shù)字報(bào)

張家界新聞網(wǎng)1月15日訊（記者秦勤唐晴見習(xí)記者龔艷）1月15日上午，市政協(xié)七屆三次會(huì)議在市委禮堂隆重開幕。

本次大會(huì)應(yīng)出席市政協(xié)委員248名，因病因事請(qǐng)假12名，實(shí)到236名，符合政協(xié)章程規(guī)定。

市領(lǐng)導(dǎo)虢正貴、劉革安、劉紹建、汪業(yè)元、余懷民、彭紅、覃仕斌、張?jiān)?、周芳、褚新年、王光明、李文化、鄧師煌和市政協(xié)副主席候選人劉衛(wèi)兵及市政協(xié)秘書長(zhǎng)周雙全在主席臺(tái)前排就座。

微信圖片_20190116160033.jpg

在主席臺(tái)就座的還有市領(lǐng)導(dǎo)袁美南、劉樺、艾可知、單鑄飛、田華玉、郭天保以及老同志蕭征龍、嚴(yán)高明、張金華、朱國(guó)軍、向萬(wàn)隆、陳正銀、楊流芳、劉德美、周元庭。

市政協(xié)常委也在主席臺(tái)就座。

開幕式由褚新年主持。

微信圖片_20190116160038.jpg

汪業(yè)元代表政協(xié)張家界市第七屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。汪業(yè)元說(shuō)，去年一年來(lái)，市政協(xié)黨組突出政治引領(lǐng)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)具體化，體現(xiàn)為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。今年，我們要突出發(fā)揮好協(xié)商民主這一實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)重要方式的作用，以加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè)推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展，把黨的主張通過民主程序轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織的決定，做到人民政協(xié)一切重要工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展，一切重要活動(dòng)圍繞全市中心任務(wù)進(jìn)行，一切重要安排在廣泛征求意見基礎(chǔ)上報(bào)市委審批后實(shí)施。

2018年，市政協(xié)堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位，具體地落實(shí)到政協(xié)的工作原則、職能任務(wù)、方式方法中。我們綜合整理委員在市政協(xié)七屆二次會(huì)議協(xié)商“一府兩院”工作報(bào)告、專題協(xié)商“加快西線旅游開發(fā)”“建設(shè)張家界本地大學(xué)”的意見與建議，呈送市委、市政府，市政府辦印發(fā)了委員協(xié)商意見采納落實(shí)責(zé)任清單，部分職能部門向市政協(xié)反饋了委員建議落實(shí)情況。今年，我們要在界別和廣大委員中，不斷深化對(duì)政協(xié)性質(zhì)定位的認(rèn)識(shí)，注重調(diào)動(dòng)政協(xié)參加單位、界別和委員的積極性，把協(xié)商作為根本的工作方法，突出溝通交流，深化協(xié)商出辦法、出共識(shí)、出感情、出團(tuán)結(jié)的效果，充分發(fā)揮人民政協(xié)凝聚共識(shí)、匯集力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。

2018年，按照市委、市政府、市政協(xié)聯(lián)合制定的協(xié)商監(jiān)督計(jì)劃，扎實(shí)開展了1項(xiàng)議政性常委會(huì)專題協(xié)商、6項(xiàng)對(duì)口協(xié)商、5項(xiàng)界別協(xié)商和廣泛的提案辦理協(xié)商，構(gòu)建起了調(diào)研協(xié)商監(jiān)督同步、省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)的履職格局。按照市委“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研活動(dòng)要求，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開展旅游市場(chǎng)秩序整治、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和科技創(chuàng)新等10多項(xiàng)課題調(diào)研。今年，我們將按照“市委交辦、與省政協(xié)聯(lián)動(dòng)、市政協(xié)特點(diǎn)”三個(gè)方面認(rèn)真謀劃和開展協(xié)商監(jiān)督，重點(diǎn)是圍繞市委交辦的調(diào)研協(xié)商民主監(jiān)督課題和企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、脫貧攻堅(jiān)、“創(chuàng)衛(wèi)”包保等中心任務(wù)，深入調(diào)研、深度建言。

2018年，市政協(xié)支持和鼓勵(lì)委員密切聯(lián)系群眾，廣泛開展社會(huì)調(diào)查，共受理社情民意信息50多條，編輯社情民意專報(bào)17期。9名市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“五聯(lián)”任務(wù)，積極幫助企業(yè)、項(xiàng)目單位和村、社區(qū)解決突出問題。組織委員開展扶貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”行動(dòng)，廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶。目前，我市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，困難群體總量不少，困難程度較深，民生欠賬較多。今年，我們要堅(jiān)持以人民為中心，按照市委部署和省政協(xié)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的要求，把更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞澧水源頭地區(qū)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)健康扶貧政策的落實(shí)、改善人居環(huán)境推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等課題開展調(diào)研協(xié)商監(jiān)督，更加深入、更為經(jīng)常地關(guān)注民生問題，努力讓人民群眾感到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。

2018年，市政協(xié)召開主席會(huì)議12次、常委會(huì)議5次，協(xié)商議政9次。常委會(huì)組織開展張家界旅游市場(chǎng)秩序整治、金融扶貧課題調(diào)研協(xié)商。各專委會(huì)同相關(guān)部門組織開展鄉(xiāng)村旅游、推進(jìn)旅游科技創(chuàng)新、健康教育與促進(jìn)、“非遺”保護(hù)與傳承、貫徹國(guó)家特殊教育提升計(jì)劃等對(duì)口協(xié)商。市政協(xié)黨組舉行12次中心組理論學(xué)習(xí)，把黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重點(diǎn)內(nèi)容。專題組織了黨章、憲法、政協(xié)章程、監(jiān)察法的學(xué)習(xí)。今年，我們要按照協(xié)商和民主監(jiān)督計(jì)劃，精心組織專題協(xié)商，深化提案辦理協(xié)商，加強(qiáng)界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商組織協(xié)調(diào)工作，加大協(xié)商意見整理報(bào)送、轉(zhuǎn)化跟蹤工作力度，讓委員愿講話、講真話，在協(xié)商中努力找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。

2018年，市政協(xié)及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作的《意見》和《實(shí)施意見》，充分運(yùn)用會(huì)議監(jiān)督、視察監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等形式，組織開展了旅游市場(chǎng)“追客趕客”違法行為整治專項(xiàng)民主監(jiān)督，配合省政協(xié)在我市開展有關(guān)課題協(xié)商監(jiān)督工作，落實(shí)相關(guān)問題整改監(jiān)督。今年，市政協(xié)將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)聚焦健康扶貧、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題，充分利用會(huì)議、視察、提案和專項(xiàng)監(jiān)督等形式，加強(qiáng)協(xié)商式民主監(jiān)督，增強(qiáng)民主監(jiān)督的針對(duì)性，提升民主監(jiān)督效果。今年，我們要深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把委員和各界群眾思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來(lái)。充分利用省“政協(xié)云”，加強(qiáng)同人民群眾的密切聯(lián)系，創(chuàng)新履職形式，調(diào)動(dòng)積極因素，化解消極因素，努力增強(qiáng)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。要突出委員主體地位，突出“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”，“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升能力、錘煉作風(fēng)。

市委書記、市人大常委會(huì)主任虢正貴在大會(huì)發(fā)表講話。虢正貴說(shuō)，近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、改革創(chuàng)新深入推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷、基礎(chǔ)設(shè)施極大改善、綠色發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、民生福祉不斷增進(jìn)的良好局面。成績(jī)來(lái)之不易，是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)決策部署的結(jié)果，凝聚著全市人民的智慧和汗水，也飽含著全市各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的付出與奉獻(xiàn)。一直以來(lái)，市政協(xié)同市委保持高度一致，緊緊圍繞全市工作大局和市委中心工作，認(rèn)真組織廣大委員開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，針對(duì)旅游市場(chǎng)秩序整治等重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，在服務(wù)大局中積極建言獻(xiàn)策，在關(guān)注民生中了解和反映社情民意，在團(tuán)結(jié)合作中凝聚發(fā)展合力，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識(shí)、集思廣益、獻(xiàn)計(jì)出力，極大地促進(jìn)了市委重大決策部署和重要工作的落實(shí)。市委對(duì)全市政協(xié)工作是滿意的，對(duì)政協(xié)工作取得的成績(jī)是充分肯定的。

一年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)7.5%、10.2%、14.57%、10.2%。全域旅游龍頭示范作用不斷增強(qiáng)，全年旅游接待人次達(dá)8521.7萬(wàn)人次，過夜游客4181.7萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入756.8億元，分別增長(zhǎng)16.17%、20.53%、21.33%。民生和社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)“六城同創(chuàng)”，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市、省級(jí)園林城市，率先在全省實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。永定區(qū)、慈利縣脫貧摘帽，180個(gè)貧困村脫貧出列，6.47萬(wàn)貧困人口脫貧。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%、10.4%；民生支出占財(cái)政總支出78.3%。城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、住房條件進(jìn)一步改善。社會(huì)政治大局保持和諧穩(wěn)定，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不斷深化城鄉(xiāng)社會(huì)治理，扎實(shí)推進(jìn)交通安全、食品安全監(jiān)督管理，大力開展“鐵腕治旅”行動(dòng)，認(rèn)真處理信訪和不穩(wěn)定因素，城鄉(xiāng)人民安居樂業(yè)。良好的政治生態(tài)不斷鞏固提升。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告工作制度化規(guī)范化常態(tài)化，對(duì)各區(qū)縣和97家市直單位建立政治生態(tài)檔案，市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平進(jìn)一步提高。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息糾“四風(fēng)”，堅(jiān)持有腐必懲、有錯(cuò)必糾，凈化了政治生態(tài)。

虢正貴強(qiáng)調(diào)，2019年，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要一年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是我市脫貧攻堅(jiān)的決勝之年，是新一輪機(jī)構(gòu)改革到位后的開局之年，更是中華人民共和國(guó)和人民政協(xié)成立70周年，做好今年各項(xiàng)工作至關(guān)重要。這次提交人代會(huì)審議、政協(xié)會(huì)協(xié)商的市人民政府工作報(bào)告、“兩院”工作報(bào)告和計(jì)劃、財(cái)政、預(yù)算、環(huán)保報(bào)告，提出了2019年工作的奮斗目標(biāo)、具體任務(wù)和措施辦法。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，需要全市上下凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗。市委希望全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員，緊緊圍繞落實(shí)黨的十九大精神、中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及市委、市政府對(duì)全市發(fā)展建設(shè)工作的重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極發(fā)揮作用，把全市政協(xié)工作推上新的臺(tái)階。

大會(huì)聽取了市政協(xié)副主席彭紅代表市政協(xié)第七屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)所作的提案工作情況的報(bào)告。

報(bào)告總結(jié)回顧一年來(lái)的提案工作，市政協(xié)委員、各參加單位和各專委會(huì)提出提案195件，經(jīng)審查立案132件，其中集體提案30件。在立案提案中，涉及社會(huì)建設(shè)76件，經(jīng)濟(jì)建設(shè)33件，文化建設(shè)12件，生態(tài)文明建設(shè)9件，政治建設(shè)2件。截止2018年9月底，這些提案全部辦結(jié)，已經(jīng)解決或基本解決的115件，正在解決或計(jì)劃解決的9件，因條件局限暫時(shí)難以解決的8件。委員對(duì)辦理結(jié)果表示很滿意、滿意的125件，基本滿意的7件。

大會(huì)聽取了宋娟等6名委員的發(fā)言，有4名委員作書面發(fā)言，就全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一系列重大問題建言獻(xiàn)策。

會(huì)上，市政協(xié)副主席周芳宣讀了市政協(xié)表彰決定。

參加會(huì)議的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還有陳紅日、羿寶明、呂毅、朱用文、向錦云、鄒菊芳、歐陽(yáng)斌、謝振華、尚生龍、吳廣生、壯曉陽(yáng)、趙榮、朱新星、唐汝元。

老同志陳初毅、張啟堯、黃永馳、申康如、李先旻、陳官煉、蘭定瑜、劉德湘、陳君武、王立章應(yīng)邀參加會(huì)議。

中央、省屬駐張單位的領(lǐng)導(dǎo)，市直機(jī)關(guān)正處級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和在張家界市工作的省政協(xié)委員，市政協(xié)老委員咨詢團(tuán)成員列席會(huì)議。