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湖南日報全媒體記者 奉永成 胡盼盼 通訊員 毛舟宇
■推進鄉(xiāng)村全面振興是新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。
——2024年3月18日至21日，習近平在湖南考察時強調(diào)
湖南發(fā)展的腳步，因為一個個具有里程碑意義的節(jié)點而更加堅定鏗鏘。
黨的十八大以來，習近平總書記先后4次來到湖南考察。在湘西土家族苗族自治州鳳凰縣菖蒲塘村、花垣縣十八洞村、常德市鼎城區(qū)港中坪村等地，習近平總書記一路走、一路看、一路指引，深切的關懷留在人民群眾心里。
沿著總書記指引的方向，省委、省政府帶領全省人民，以“吃得苦、霸得蠻”的闖勁干勁拼勁奮勇前行，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，三湘大地勃發(fā)新氣象。
鄉(xiāng)村振興，新生活新奮斗的起點
在十八洞村，石拔三家是游客的“打卡地”。
4月10日，記者見到石拔三時，她正被一群小學生簇擁著拍照。照片定格瞬間，75歲的石拔三身穿紅色苗服，笑容滿面地站在學生中間，如一朵永不凋落的“石榴花”。
（4月10日，花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村，研學的學生圍著石拔三大姐合影。湖南日報全媒體記者 郭立亮 攝）
（4月10日，花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村，研學的學生在梨子寨參觀。近年，十八洞村通過現(xiàn)場教學、拓展教學、聽微黨課、非遺體驗等多種形式，掀起了“研學熱”。湖南日報全媒體記者 郭立亮 攝）
今昔對比，變化驚人。石拔三從建檔立卡貧困戶，變成十八洞旅游開發(fā)公司員工，每月有固定工資，閑時擺擺攤，年收入輕松超2萬元。
地處武陵山脈的十八洞村，曾是“窮中之窮”。2013年底，全村貧困發(fā)生率高達57%，村集體經(jīng)濟空白。
2013年11月3日，習近平總書記來到十八洞村，在施成富家前坪，首次提出了“精準扶貧”重要論述。
“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”，十六字方針像一把金鑰匙，打開了貧困地區(qū)脫貧致富的大門。
精準扶貧，從十八洞村啟航。如一陣春風，吹遍三湘四水；像一聲驚雷，響徹神州大地。
湖南是全國脫貧攻堅任務最重的省份之一。省委、省政府牢記囑托，帶領全省人民，奮戰(zhàn)精準扶貧，向貧困發(fā)起總攻，全省682萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口如期全部脫貧摘帽。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。走完了脫貧攻堅的艱難歷程，湖南深化一系列舉措，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
駐村幫扶力度不減。在接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興中，湖南繼續(xù)選派駐村第一書記，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。連續(xù)幾年，每年向重點鄉(xiāng)村選派鄉(xiāng)村振興工作隊，選派的2萬多名優(yōu)秀干部擔任駐村第一書記。
財政投入只增不減。去年，中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重達60.3%。會同縣利用財政投入資金推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年，縣財政投入資金6000多萬元，在全縣打造10個特色農(nóng)產(chǎn)品基地。
推進鄉(xiāng)村振興，關鍵還是要抓農(nóng)民增收。工作隊駐村，抓黨建聚人心，幫助村民出點子、抓票子。在工作隊幫助下，隆回縣桃花坪街道小水塘村發(fā)展“油菜經(jīng)濟”，不僅榨油保住“油壇子”，還賣一季菜薹，推出賞花游，做好增收文章。
打開思路，鄉(xiāng)村披錦繡。在十八洞村，過去苗繡“養(yǎng)在深閨”，如今傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力?？蜕處в唵芜M村，與苗繡傳承人牽手，加入創(chuàng)意和科技元素，傳統(tǒng)苗繡從武陵山區(qū)漂洋過海，賣到了新加坡。
筑牢防返貧底線，鞏固拓展脫貧成果，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提。湖南嚴格按照“四個不摘”要求，在全國率先創(chuàng)建省級防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺，推行監(jiān)測預警信息化管理，對返貧對象實行監(jiān)測，筑牢防返貧致貧底線。
衡陽市出臺監(jiān)測戶套餐式幫扶措施清單，引進第三方機構(gòu)對防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估，集中排查、動態(tài)調(diào)整防返貧數(shù)據(jù)，監(jiān)測幫扶不漏人。去年，全市三級書記“當家?guī)贰?，逾萬監(jiān)測對象消除風險。
（4月10日，花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村當戎寨打造的集培訓、住宿、餐飲于一體的田園綜合體。湖南日報全媒體記者 郭立亮 攝）
增收致富，大家好才算真的好
谷雨時節(jié)，萬物生長。菖蒲塘村的百果園里，獼猴桃、柚子、刺葡萄，一片接著一片，隨著山勢鋪開，新綠滿枝，花香四溢、沁人心脾。以前的菖蒲塘村是另一般光景。
“村里地勢稍高的地方缺水，低洼的地方又鬧水患，日久淤積成塘，塘里菖蒲茂盛，菖蒲塘因此而得名?！陛牌烟链逶h支部書記王安全告訴記者，20世紀八九十年代，村民僅靠種植水稻、玉米維持生計，苦日子看不到盡頭。
后來，村里幾位黨員帶頭，到浙江、河南、福建等地，學習水果種植技術，探索改種水果。但大部分村民還只是心動，卻不敢行動，一是擔心種不好，二是擔心不好賣。
2013年11月3日，習近平總書記來到鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村考察。
時任村黨支部書記王安全回憶，考察中，習近平總書記叮囑大家：依靠科技，開拓市場，做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。
當時，村里的獼猴桃以“米良一號”為主?！懊琢家惶枴碑a(chǎn)量高，但賣不起價，紅心獼猴桃價格是“米良一號”的10倍，但種植難度大，容易發(fā)生“潰瘍病”。
“總書記的話，講到了大家的心坎上?！蓖醢踩f，村里組織大家開“諸葛亮會”，道理越爭論越清晰：做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，必須從品改抓起。
村里主動對接，很快村里便迎來了一位懂技術的人——全國著名獼猴桃研究專家、湖南農(nóng)業(yè)大學教授王仁才。作為省科技特派員，王仁才與村民一道潛心研究，破解紅心獼猴桃種植難題。
技術有了引路人，菖蒲塘村的村民開始大面積改種紅心獼猴桃。村里還成立了“科技小院”，柏連陽院士領銜的科研小組經(jīng)常來講課、傳技，成了村民眼里的“財神爺”。如今，全村150位農(nóng)民先后獲得初級或中級專業(yè)技術職稱。2023年，全村水果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元，村民人均年收入達32826元。
（4月11日，鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村，湖南農(nóng)業(yè)大學教授王仁才（左二）和原村支部書記王安全（左一）帶領著研究生一起在獼猴桃果園里觀察獼猴桃種植情況。湖南日報全媒體記者 郭立亮 攝）
（4月11日，鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村“獼猴桃科技小院”，通過開展種植技術攻關和產(chǎn)學研合作，積極推廣新品種、新技術，努力把菖蒲塘村建成鄉(xiāng)村振興科技示范村。湖南日報全媒體記者 郭立亮 攝）
一家好不叫好，大家好才是好。依靠科技，開拓市場，做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)的好路子，從菖蒲塘村出發(fā)，輻射武陵山區(qū)，延伸到羅宵山區(qū)、洞庭湖平原，在三湘沃野遍地開花。
平江縣打造油茶特色小鎮(zhèn)，與科研院所聯(lián)合成立研發(fā)中心，賦予油茶新生命。在科技賦能加持下，油茶產(chǎn)業(yè)成了平江縣鄉(xiāng)村振興的新引擎。
廣闊的湖湘沃野，蘊藏著豐富的農(nóng)業(yè)資源。推進鄉(xiāng)村振興的新征程中，湖區(qū)因地制宜做好“土特產(chǎn)”文章，漢壽甲魚、南縣稻蝦、華容優(yōu)質(zhì)稻等產(chǎn)業(yè)，以科技為支撐，走一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，一手聯(lián)市場、一手牽農(nóng)戶，帶動越來越多的農(nóng)民增收致富。
大湘西的保靖、花垣，成千上萬的農(nóng)民種茶賣茶，一畝黃金茶毛收入近萬元，茶農(nóng)蓋起幢幢新房。汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲村從偏遠小山村變?yōu)閲?A級旅游景區(qū)，紅色旅游紅紅火火。
針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“小而散”、豐產(chǎn)不豐收、同質(zhì)化嚴重等問題，湖南深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因地制宜培育壯大糧食、畜禽、蔬菜、油料、柑橘、竹木等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。2023年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入超2萬元，村級集體經(jīng)濟“空殼村”清零。
（4月11日，鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村的千畝果園生機盎然，通過以特色果園區(qū)為核心，集現(xiàn)代智能育苗試種區(qū)、特色果品展示區(qū)、休閑觀光采摘區(qū)等于一體的農(nóng)旅融合精品景區(qū)，走一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路子。湖南日報全媒體記者 郭立亮 攝）
和美湘村，提升百姓“精氣神”
這個春天，常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村比往年更忙碌些。
4月18日，港中坪村游客如織，車子從村部停到村口。各地而來的客人涌進港中坪村參觀學習，交流基層“減負”的經(jīng)驗。
3月19日下午，習近平總書記來到港中坪村考察。一個多月來，村黨支部書記段德喜時時回想起見到總書記的場景，依然十分激動。
“我向總書記報告：以前村部要掛30多塊牌子，現(xiàn)在只有12塊；以前要求村里開的證明有20多項，現(xiàn)在只有2項；以前村干部手機要建40多個微信工作群，現(xiàn)在只有4個?！倍蔚孪舱f，總書記聽完匯報后，為我們點了個“贊”。
在港中坪村，習近平總書記勉勵基層干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理上群策群力，不斷干出讓農(nóng)民群眾認可的實績。
殷殷囑托繞耳畔，諄諄教導記心間。時間過去還不到一個月，港中坪村的變化顯而易見。
村里游客越來越多，停車成了大難題。4月7日，港中坪村1組召開屋場會，議題只有一個：村里要修停車場，土地從何而來？
村民圍坐在一起，各抒己見。不到1個小時，大家達成共識，33戶村民主動讓出家里閑置的空地，解決了100多個停車位的用地需求。
村民曾經(jīng)對開村民代表大會都十分抵觸。如今，大家在屋場會上暢所欲言，獻計獻策。屋場會成了村民的“連心橋”、議事大舞臺。
基層減負動作越來越大。“出手吧姐姐”公益項目不再要求村里組織村民捐款，房屋安全管理信息系統(tǒng)錄入工作不需要村干部挨家挨戶去拍照錄入信息……村干部從一個個APP、表格中解脫出來，有了更多時間和精力為老百姓做實事。
春耕時節(jié)，地里的農(nóng)活耽誤不得。脫貧戶戴安建在外面打工，趕回來插秧，路費開支不少。他把情況反饋給村委會后，村黨支部委員代麗平聯(lián)系合作社，解決了戴安建家5畝農(nóng)田的耕種問題，種田、打工兩不誤。
“我們能感覺到，村干部與村民交流更多了，心貼得更緊?！泵撠殤舸鲬c忠說，自己因身體殘疾上廁所不方便，村干部就把他家的廁所從屋外移到了室內(nèi)，“難言之隱”不再難。
“以前村里衛(wèi)生全靠保潔員，如今家家戶戶把房前屋后收拾得干干凈凈；以前人情往來負擔重，如今只有婚喪嫁娶大事才辦酒；有事到屋場會上說，大家群策群力……”在港中坪村，每個村民都能說出幾件村里發(fā)生的新變化。
港中坪村是全省鄉(xiāng)村治理的先進，是和美湘村的典范。
在新時代新征程中，湖南將推進鄉(xiāng)村全面振興作為“三農(nóng)”工作的總抓手，加強鄉(xiāng)村精神文明建設，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，提升鄉(xiāng)村善治水平，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。
今年來，湖南深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗，全省1.8萬個村完成分類規(guī)劃，統(tǒng)籌推進農(nóng)村垃圾、污水治理和鄉(xiāng)村基礎設施提檔升級，實施千村美麗示范建設工程。
目前，全省已有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、148個村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村；30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個村被認定為省級示范鎮(zhèn)、村。在廣袤鄉(xiāng)村，一大批秀美屋場、五美庭院如同一顆顆“明珠”，以鄉(xiāng)風文明之“魂” 引領鄉(xiāng)村振興之“路”，成為廣大農(nóng)民身有所棲、心有所依的美好家園。
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